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（略）2025年政府工作報(bào)告
（略）人民（略）長(zhǎng)王豐
各位代表：
現(xiàn)在，我代表（略）人民政府，向大會(huì)報(bào)告政府工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。
2024年工作回顧
2024年是新中國(guó)成立75周年，是***總書(shū)記親自擘畫(huà)新福建宏偉藍(lán)圖十周年。一年來(lái)，我縣堅(jiān)持以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹***總書(shū)記在福建考察時(shí)的重要講話(huà)精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破，扎實(shí)開(kāi)展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，傳承弘揚(yáng)廖俊波同志先進(jìn)事跡，深化拓展“三爭(zhēng)”行動(dòng)，細(xì)化實(shí)化“五增”目標(biāo)，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持平穩(wěn)健康發(fā)展。初步統(tǒng)計(jì)，2024（略）地區(qū)生產(chǎn)總值124.95億元，增長(zhǎng)5.7%；一般公共預(yù)算總收入6.97億元，增長(zhǎng)0.1%，同口徑增長(zhǎng)10.4%；地方一般公共預(yù)算收入4.74億元，增長(zhǎng)0.9%，同口徑增長(zhǎng)9.1%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)4.6%；城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)5.2%、7%。一年來(lái)，我們主要做了以下工作：
一、穩(wěn)增長(zhǎng)、促轉(zhuǎn)型，產(chǎn)業(yè)質(zhì)效齊頭并進(jìn)
工業(yè)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效。新建工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)廠房2.09萬(wàn)平方米，實(shí)施惠德機(jī)電等技改項(xiàng)目92個(gè)，完成投資27.8億元，增長(zhǎng)10.5%，預(yù)計(jì)新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)12家，規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)7.3%?？h域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈加快壯大，（略）作為唯一竹企入選全省標(biāo)準(zhǔn)穩(wěn)鏈鏈主企業(yè)，竹產(chǎn)業(yè)集群入選省中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群，獲評(píng)竹產(chǎn)業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展（略），竹產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值達(dá)73.4億元。瑞和白茶莊園一期基本竣工，羅金山茶旅康養(yǎng)、白茶博物館等10個(gè)“三茶”統(tǒng)籌重點(diǎn)項(xiàng)目加快推進(jìn)，獲評(píng)2024年度白茶重（略），茶產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值達(dá)60.24億元。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)步提升。糧食生產(chǎn)抓緊抓實(shí)，新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1.2萬(wàn)畝，完成糧食種植面積12.18萬(wàn)畝、總產(chǎn)量5.01萬(wàn)噸。特色農(nóng)業(yè)提檔升級(jí)，閩北高山土特產(chǎn)產(chǎn)業(yè)研究院落戶(hù)政和，省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)（蔬菜）產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目持續(xù)推進(jìn)，建成全國(guó)蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園3190畝、省級(jí)副食品調(diào)控基地2250畝，培育省級(jí)優(yōu)質(zhì)家庭農(nóng)場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)合作社7家，獲評(píng)“中國(guó)高山蔬菜之鄉(xiāng)”。全國(guó)綠色食品原料（茶葉）標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地加快創(chuàng)建，新增綠色食品認(rèn)證茶企10家。政和白茶連續(xù)四年（略）域品牌百?gòu)?qiáng)，品牌價(jià)值達(dá)61.18億元，入選全國(guó)首批地理標(biāo)志保護(hù)工程、全國(guó)名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品。第三產(chǎn)業(yè)活力增強(qiáng)。文旅融合走深走實(shí)，全省首個(gè)閩臺(tái)青年融合數(shù)字文化IP綜合館投入使用，成（略）首家閩臺(tái)合資旅行社、民宿酒店協(xié)會(huì)，成功舉辦第四屆白茶大會(huì)、“福文化走進(jìn)政和”活動(dòng)，“網(wǎng)絡(luò)名人看政和”（略）播放量破億，全年接待旅游總?cè)藬?shù)、游客總花費(fèi)分別增長(zhǎng)15%、18%，獲評(píng)“健康中國(guó)·深呼吸康養(yǎng)旅（略）”?！捌娈惛＝垺逼账倭熊?chē)冠名、個(gè)性化郵票首發(fā)，“政和動(dòng)物群”增添古老鳥(niǎo)類(lèi)化石的研究成果?！罢偷乳}浙木拱橋傳統(tǒng)營(yíng)造技藝”轉(zhuǎn)入《人類(lèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄》。政和白茶亮相第二屆柬埔寨亞洲電影節(jié)、首屆外交官非遺盛典，3項(xiàng)非遺項(xiàng)目入選首批省級(jí)非遺與旅游融合發(fā)展推薦目錄。市場(chǎng)消費(fèi)復(fù)蘇提速，積極開(kāi)展消費(fèi)品“以舊換新”系列活動(dòng)，新增限上商貿(mào)企業(yè)20家。推出“無(wú)息借款助力人才購(gòu)房”、“共有產(chǎn)權(quán)”購(gòu)房政策，滿(mǎn)足群眾剛性和改善性購(gòu)房需求，已簽約面積1.78萬(wàn)平方米。
二、抓項(xiàng)目、擴(kuò)投資，發(fā)展勢(shì)頭持續(xù)向好
項(xiàng)目建設(shè)全面提速。開(kāi)展項(xiàng)目提質(zhì)增效行動(dòng)，（略）領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦重點(diǎn)項(xiàng)目機(jī)制，推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目攻堅(jiān)破題。爭(zhēng)取地方政府專(zhuān)項(xiàng)債項(xiàng)目40個(gè)、獲批資金11.9億元，中央和省級(jí)各類(lèi)資金15.26億元。預(yù)計(jì)，全年完成固定資產(chǎn)投資67.3億元，增長(zhǎng)8%。“一把手”謀劃項(xiàng)目28項(xiàng)，總投資63.9億元。實(shí)（略）重點(diǎn)項(xiàng)目37個(gè)，完成投資25.8億元，占年度計(jì)劃的115.4%。瑞茗茶業(yè)觀光工廠二期、盛騰家居竹制品加工等12個(gè)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，必拓必和通用設(shè)備加工、城鄉(xiāng)供水提升一體化等15個(gè)項(xiàng)目加快推進(jìn)，翡翠錦屏旅游基礎(chǔ)設(shè)施、匯展通用設(shè)備加工等10個(gè)項(xiàng)目竣工。招商選資精準(zhǔn)有效。編制茶、竹等4條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈招商圖譜，深入實(shí)施“一把手”招商、以商招商，謀劃重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商項(xiàng)目140個(gè)，新簽約5000萬(wàn)元以上招商項(xiàng)目36個(gè)、總投資50.3億元，吉瑞茶葉、高端飲用水、東僑紡織、匠心竹木4個(gè)2億元以上“一把手”招商項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。做實(shí)新時(shí)代山海協(xié)作，與（略）建立對(duì)口幫扶，實(shí)施協(xié)作項(xiàng)目14個(gè)、總投資27.81億元。深化與香港凱捷、崇恩康養(yǎng)合作，外資到資106萬(wàn)美元。平臺(tái)支撐日益顯現(xiàn)。經(jīng)濟(jì)（略）新引進(jìn)企業(yè)2家，同心創(chuàng)（略）一期、保障性安居工程等配套設(shè)施投入使用，園區(qū)綜合發(fā)展水平躍居全（略）（略）第一名。中國(guó)鑄造協(xié)會(huì)第九屆鑄造產(chǎn)業(yè)集群年會(huì)在政和舉辦，美科機(jī)械等項(xiàng)目建成投產(chǎn)，圣達(dá)鑄造、貝得自控閥門(mén)等項(xiàng)目完成主體工程。中國(guó)竹具工藝城一期4萬(wàn)平方米已完成建設(shè)，簽約入駐25家竹企，（略）。中國(guó)白茶城銷(xiāo)售額突破13.5億元，“三茶”融創(chuàng)園入駐企業(yè)14家。
三、補(bǔ)短板、提品質(zhì)，城鄉(xiāng)面貌明顯改善
城市功能更加完善。開(kāi)展城鄉(xiāng)更新和品質(zhì)提升行動(dòng)，滾動(dòng)實(shí)（略）建設(shè)品質(zhì)提升項(xiàng)目53個(gè)，總投資70億元，入（略）片區(qū)更新省級(jí)樣板工程。新城功能逐步完善，新城大橋建成通車(chē)，綜合交通樞紐、（略）等項(xiàng)目加快推進(jìn)。城（略）穩(wěn)步開(kāi)發(fā)，人武部（略）投入使用，（略）建成通車(chē)，（略）、（略）主體完工。老城更新煥發(fā)活力，渡頭洋、茶亭垅老（略）完成改造，暗橋水廠和城東、（略）竣工，飛鳳山“福道”基本建成，完善福地步行街、七星商業(yè)街配套設(shè)施，完（略）片區(qū)征遷1.77萬(wàn)平方米，規(guī)?；ɑ驶?.76萬(wàn)平方米，新增停車(chē)位300個(gè)。和美鄉(xiāng)村更加宜居。堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，編制（略）域鄉(xiāng)村振興規(guī)劃、和美鄉(xiāng)村建設(shè)風(fēng)貌導(dǎo)則。開(kāi)展“一城三帶、百村推進(jìn)”行動(dòng)，實(shí)施鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目66個(gè)、總投資25.3億元，全力打造三產(chǎn)融合、文旅康養(yǎng)、高山生態(tài)農(nóng)業(yè)3條鄉(xiāng)村振興建設(shè)帶。深化“六美”鄉(xiāng)村建設(shè)，全覆蓋成立同心鄉(xiāng)村促進(jìn)會(huì)，（略）43.6公里、（略）119公里，鐵山鎮(zhèn)入選省級(jí)鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，新康村入選閩臺(tái)鄉(xiāng)建鄉(xiāng)創(chuàng)合作樣板村，王山口等5個(gè)村入選省級(jí)鄉(xiāng)村振興示范村，錦屏等3個(gè)村入選和美鄉(xiāng)村“五個(gè)美麗”全省典型，鄉(xiāng)村振興熱度指數(shù)“宣傳度”位列全省前茅。生態(tài)底色更加鮮明。全面落實(shí)河長(zhǎng)“巡河交水制”，完成中小河流治理工程、縣污水處理廠三期，（略）51.9公里，國(guó)家水土保持重點(diǎn)建設(shè)工程、省級(jí)水土流失治理項(xiàng)目加快推進(jìn)，主要流域水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到Ⅱ類(lèi)以上。全面落實(shí)林長(zhǎng)“巡山護(hù)林交樹(shù)制”，設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)防聯(lián)（略）3個(gè)，完成閩西北山地丘陵多樣性保護(hù)項(xiàng)目人工造喬木林1.72萬(wàn)畝，全域空氣質(zhì)量保持全國(guó)前列，連續(xù)八屆蟬聯(lián)“美麗中國(guó)·深呼吸小城”。
四、強(qiáng)改革、促創(chuàng)新，縣域活力不斷激發(fā)
改革攻堅(jiān)再深化。深化集體林權(quán)制度改革，建成“森林生態(tài)銀行”（略），合作經(jīng)營(yíng)面積2.02萬(wàn)畝。探索林業(yè)碳匯價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，完成福建碳匯開(kāi)發(fā)6.7萬(wàn)噸、“一元碳匯”簽發(fā)碳匯量5.1萬(wàn)噸。因地制宜發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，登記存儲(chǔ)可用林下空間面積1.35萬(wàn)畝，獲評(píng)省級(jí)林下經(jīng)濟(jì)（略）。創(chuàng)新推出“鄉(xiāng)村資源流轉(zhuǎn)貸”金融產(chǎn)品，發(fā)放貸款2588萬(wàn)元，相關(guān)做法（略）推廣，獲評(píng)第二批全省唯一的福建省金融（略）。用好“黨建體檢”成果，推行“（略）”引領(lǐng)鄉(xiāng)村全域共富機(jī)制，與福建農(nóng)林大學(xué)合作成（略）村振興研究院，創(chuàng)新“一統(tǒng)二引三聚合”鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興機(jī)制入選全省改革優(yōu)秀案例，“貫徹‘三茶’統(tǒng)籌助力鄉(xiāng)村振興”實(shí)踐案例入選茶產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)鄉(xiāng)村振興優(yōu)秀案例。創(chuàng)新引領(lǐng)再提升。深化拓展科技特派員制度，構(gòu)建“科技+金融+產(chǎn)業(yè)”發(fā)展模式，為企業(yè)提供“科特貸”1.39億元?？萍紕?chuàng)新加力提速，成立“科創(chuàng)中國(guó)”博士站，全社會(huì)研發(fā)投入突破1億元。培育省級(jí)專(zhuān)精特新中小企業(yè)2家、創(chuàng)新型中小企業(yè)8家，授權(quán)專(zhuān)利數(shù)總量達(dá)277件，《竹簽》等3項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)獲批立項(xiàng)，省級(jí)竹業(yè)科技小院掛牌成立，陳宗懋院士團(tuán)隊(duì)專(zhuān)家工作站、（略）落戶(hù)政和。營(yíng)商環(huán)境再優(yōu)化。深化“放管服”改革，推出“一件事”套餐33個(gè)，覆蓋率95%以上。全年新（略）場(chǎng)主體2900戶(hù)，增長(zhǎng)16.9%。推行“聯(lián)審聯(lián)驗(yàn)”機(jī)制，辦理“拿地即開(kāi)工”、“驗(yàn)收即發(fā)證”項(xiàng)目33個(gè)。設(shè)立（略）企業(yè)辦事大廳，整合行政審批事項(xiàng)36個(gè)，實(shí)現(xiàn)“企業(yè)辦事不出園”。助企惠企成效明顯，用好“企呼我應(yīng)”、“免申即享”平臺(tái)，深化“企業(yè)服務(wù)日”機(jī)制，常態(tài)化開(kāi)展“企業(yè)家下午茶、晚餐會(huì)”活動(dòng)，幫助企業(yè)爭(zhēng)取專(zhuān)精特新專(zhuān)項(xiàng)貸款7200萬(wàn)元，兌現(xiàn)惠企資金4621萬(wàn)元，落實(shí)減稅降費(fèi)9000萬(wàn)元。
五、惠民生、保平安，群眾生活更有品質(zhì)
民生實(shí)事扎實(shí)推進(jìn)。39（略）為民辦實(shí)事項(xiàng)目全面完成。民生領(lǐng)域支出23.02億元，占一般公共預(yù)算支出78.1%。全面落實(shí)穩(wěn)就業(yè)政策，打（略）首家公共就業(yè)服務(wù)綜合體，開(kāi)辦機(jī)電技能人才定向委培班，城鎮(zhèn)新增就業(yè)2303人，完成率連續(xù)三年（略）第一。加強(qiáng)社會(huì)保障體系建設(shè)，城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金、醫(yī)保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)穩(wěn)步提高，發(fā)放社會(huì)救助資金4783萬(wàn)元。加快構(gòu)建多層次養(yǎng)老服務(wù)體系，建成省級(jí)示范性長(zhǎng)者食堂7個(gè)，石屯鎮(zhèn)“幸福里”社區(qū)、（略）投入使用，元峰嵌入式養(yǎng)老機(jī)構(gòu)項(xiàng)目竣工，區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)二期加快推進(jìn)。社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。大力發(fā)展教育事業(yè)，（略）率先（略）教育發(fā)展促進(jìn)會(huì)，募集資金1500萬(wàn)元，復(fù)辦政和三中高中部，中職校（略）投入使用，政和一中入選全省心理健康教育特色學(xué)校，南門(mén)小學(xué)被評(píng)為全國(guó)青少年校園足球特色學(xué)校，高考本科上線(xiàn)率實(shí)現(xiàn)“五連增”。大力補(bǔ)齊醫(yī)療短板，深化緊（略）域醫(yī)共體建設(shè)，（略）建成投用，總醫(yī)院應(yīng)急救治能力提升項(xiàng)目基本竣工，創(chuàng)新“4+N”全民健康服務(wù)規(guī)范做法（略）推廣，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)診療人次占（略）第一。大力推進(jìn)文體事業(yè)，承辦閩臺(tái)職工傳統(tǒng)釀酒技能交流活動(dòng)、（略）第五屆運(yùn)動(dòng)會(huì)健身氣功比賽，圖書(shū)館完成改造提升，博物館展陳基本完成，竹片書(shū)畫(huà)《千峰競(jìng)秀》在紐約國(guó)際藝術(shù)博覽會(huì)榮獲“當(dāng)代藝術(shù)家卓越學(xué)術(shù)創(chuàng)新獎(jiǎng)”，政和籍運(yùn)動(dòng)員在全國(guó)舉重冠軍賽摘得2金1銀。社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。完善“一庫(kù)三單”信息化管理，全面推行“安全體檢”，防御“6.9”極端暴雨洪澇災(zāi)害成效突出，熊山街道轉(zhuǎn)移群眾案例被應(yīng)急管理部通報(bào)表?yè)P(yáng)，道安工作“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”做法在全省推廣。加快推進(jìn)信訪(fǎng)工作法治化，西津村被評(píng)為全國(guó)民主法治示范村。平安建設(shè)持續(xù)深化，禁毒、掃黑除惡、（略）絡(luò)詐騙犯罪縱深推進(jìn)，刑事案件破案率、盜竊案件追贓率均（略）前列。全年辦理人大議案建議77件、政協(xié)提案60件，辦復(fù)率100%。審計(jì)監(jiān)督力度持續(xù)加大，政務(wù)公開(kāi)制度不斷完善，廉政建設(shè)和反腐敗工作扎實(shí)推進(jìn)。同時(shí)，國(guó)防動(dòng)員、后備力量建設(shè)、雙擁共建、軍民融合、民族宗教、外事僑務(wù)、臺(tái)港澳事務(wù)、氣象、人防、老齡和關(guān)心下一代等工作取得了新成效，工會(huì)、團(tuán)委、婦聯(lián)、科協(xié)、文聯(lián)、僑聯(lián)、工商聯(lián)、貿(mào)促會(huì)、計(jì)生協(xié)、老促會(huì)、紅十字會(huì)等在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中展現(xiàn)了新作為。
各位代表，這些成績(jī)的取（略）委統(tǒng)攬全局、科學(xué)決策的結(jié)果，是縣人（略）政協(xié)全力支持、有效監(jiān)督的結(jié)果；（略）廣大干部群眾同心同德、共同奮斗的結(jié)果。在此，我（略）人民政府，（略）人民，向各位人大代表、政協(xié)委員、離退休老同志，向駐政部隊(duì)、武警官兵、公安民警和消防救援隊(duì)伍指戰(zhàn)員，向所有關(guān)心、支持、參與政和改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的各界人士，表示衷心的感謝和崇高的敬意！
思危方可居安，知憂(yōu)才能克難。在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，發(fā)展中還面臨不少困難和挑戰(zhàn)，主要是：經(jīng)濟(jì)總量不大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)，還需加快發(fā)展、加速轉(zhuǎn)型；重大項(xiàng)目接續(xù)不足，投資增長(zhǎng)后勁乏力，還需招大引強(qiáng)、招才引智；民生事業(yè)短板較多，與群眾期待還有不少差距，還需加大投入、優(yōu)化供給；部分干部觀念不新，擔(dān)當(dāng)不足，還需加強(qiáng)政府建設(shè)、提高治理能力。對(duì)此，我們將堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，以更加堅(jiān)決的態(tài)度、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加有力的舉措加以解決。
2025年工作安排
2025年，是進(jìn)一步全面深化改革的關(guān)鍵之年,也是“十四五”規(guī)劃的收官之年。做好明年工作，要堅(jiān)持以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)***總書(shū)記在福建考察時(shí)的重要講話(huà)精神，按照中央、省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)（略）委十四屆六次、七次全會(huì)部署要求，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，積極服務(wù)和融入新發(fā)展格局，進(jìn)一步全面深化改革，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，爭(zhēng)當(dāng)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)干家、新時(shí)（略）人、生態(tài)文化旅游產(chǎn)業(yè)對(duì)臺(tái)合作的連心橋、科技助力鄉(xiāng)村振興的生力軍、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展的力行者、生態(tài)文明建設(shè)的排頭兵，為譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化福建篇章貢獻(xiàn)政和力量。
2025年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5.8%；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)5%；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)6.5%；一般公共預(yù)算總收入增長(zhǎng)3%，地方一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)3%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)4.8%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)5.5%、農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)7.2%；單位：（略）
圍繞上述目標(biāo)，重點(diǎn)做好以下五個(gè)方面工作：
一、聚焦產(chǎn)業(yè)升級(jí)，塑造發(fā)展新優(yōu)勢(shì)
做大做強(qiáng)工業(yè)。堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，以茶、竹等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈為新質(zhì)生產(chǎn)力載體，加快構(gòu)建具有政和特色的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。深化工（略）標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加快建設(shè)通用設(shè)備制造產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)園，新建標(biāo)準(zhǔn)化廠房3萬(wàn)平方米。實(shí)施培優(yōu)扶強(qiáng)龍頭企業(yè)行動(dòng)，支持企業(yè)“（略）聯(lián)”，完成弘晟竹木等4個(gè)“一把手”抓工業(yè)技改項(xiàng)目，力爭(zhēng)新增立博奧、良固閥門(mén)等規(guī)上企業(yè)8家，培育省級(jí)以上專(zhuān)精特新中小企業(yè)和“小巨人”企業(yè)3家、創(chuàng)新型中小企業(yè)7家。推動(dòng)中國(guó)竹具工藝城正式運(yùn)營(yíng)，（略）投入使用。（略），推動(dòng)白茶博物館投入使用，加快推進(jìn)10個(gè)“三茶”統(tǒng)籌重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
做精做優(yōu)農(nóng)業(yè)。夯實(shí)糧食安全基礎(chǔ)，立足高山、平原“二元”地理氣候，做好“土特產(chǎn)”文章，大力發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加快發(fā)展高山經(jīng)濟(jì)。嚴(yán)格落實(shí)糧食安全黨政同責(zé)，推進(jìn)撂荒地復(fù)墾種糧，確保糧食播種面積穩(wěn)定在12.11萬(wàn)畝以上、產(chǎn)量穩(wěn)定在5萬(wàn)噸以上。持續(xù)實(shí)施“五個(gè)萬(wàn)畝”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)工程，培育發(fā)展富硒農(nóng)產(chǎn)品，建好福建中煙高端原料定制基地，完成閩浙邊現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，建成全國(guó)綠色食品原料（茶葉）標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地，積極培育一批福建農(nóng)（略）域公用品牌、福建名牌農(nóng)產(chǎn)品。穩(wěn)定生豬、肉雞產(chǎn)能，確保生豬出欄6.3萬(wàn)頭，肉雞出欄8000萬(wàn)羽。
做特做活服務(wù)業(yè)。深度融入大武夷文化旅游圈，搶抓（略）承辦全省文旅經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會(huì)契機(jī)，立足優(yōu)勢(shì)、做強(qiáng)品牌，主動(dòng)與（略）市共建旅游聯(lián)盟，大力發(fā)展全域旅游。加快推進(jìn)新城竹茶（略）旅游開(kāi)發(fā)等7個(gè)、總投資19.3億元的文旅重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)施楠木林福道改造提升，優(yōu)化天村稠嶺、云上念山、大嶺銀杏、翡翠錦屏（略）業(yè)態(tài)布局，進(jìn)一步豐富“尋茶訪(fǎng)竹游、紅色研學(xué)游、生態(tài)康養(yǎng)游”（略），爭(zhēng)取列入“萬(wàn)里茶道”起點(diǎn)延伸地，打造福（略）圈“后花園”。深化“網(wǎng)絡(luò)名人看政和”，引進(jìn)更多知名旅游IP聯(lián)動(dòng)推介，持續(xù)擦亮“朱子孝道、政和出發(fā)、孝行天下、福滿(mǎn)人間”文化品牌。開(kāi)發(fā)“億年龍鳥(niǎo)探秘游”（略）和“福龍”系列文創(chuàng)產(chǎn)品，加快中國(guó)龍鳥(niǎo)園的策劃招商，打造億年龍鳥(niǎo)環(huán)線(xiàn)最美風(fēng)景道。開(kāi)展“迎賓客引人流促消費(fèi)促發(fā)展”活動(dòng)，積極推進(jìn)“首發(fā)經(jīng)濟(jì)”，培育壯大新型消費(fèi)，挖掘文娛旅游、體育賽事、國(guó)貨“潮品”等新的消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)。穩(wěn)定和擴(kuò)大傳統(tǒng)消費(fèi)，有序?qū)嵤┫M(fèi)品“以舊換新”行動(dòng)，鼓勵(lì)竹海之星、旺德福等企業(yè)開(kāi)展跨境電商業(yè)務(wù)，拓寬（略）場(chǎng)。
二、聚焦項(xiàng)目建設(shè)，積蓄發(fā)展新動(dòng)能
全力以赴謀儲(chǔ)備。認(rèn)真對(duì)接國(guó)家重大戰(zhàn)略和宏觀政策，聚焦產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、城鄉(xiāng)建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)環(huán)保等重點(diǎn)領(lǐng)域，啟動(dòng)“十五五”規(guī)劃編制。滾動(dòng)做實(shí)重大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)，梳理謀劃一批符合地方實(shí)際、契合當(dāng)下所需的高質(zhì)量項(xiàng)目，爭(zhēng)取全年謀劃億元以上項(xiàng)目100個(gè)以上，推動(dòng)項(xiàng)目謀劃實(shí)現(xiàn)數(shù)量、質(zhì)量、體量“三量齊增”。積極爭(zhēng)取上級(jí)政策資金支持，力（略）地下管線(xiàn)管廊、城區(qū)排水通道改造提升等項(xiàng)目列入中央、省級(jí)預(yù)算投資盤(pán)子，洞宮（略）旅游基礎(chǔ)設(shè)施、鄉(xiāng)村振興三產(chǎn)融合示（略）等項(xiàng)目獲得國(guó)家債券支持。
千方百計(jì)保要素。優(yōu)化土地資源配置，重點(diǎn)解決好（略）竹產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目用地報(bào)批問(wèn)題，計(jì)劃全年完成土地征收1000畝。（略）城區(qū)及各重（略）控制性詳細(xì)規(guī)劃修編，推行“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓?zhuān)瑑?yōu)先保障重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重大項(xiàng)目合理用地。加快推進(jìn)耕地后備資源開(kāi)發(fā)，新增耕地面積500畝。強(qiáng)化人力資源開(kāi)發(fā)，實(shí)施職業(yè)技能提升工程，深化產(chǎn)教融合、校企合作，推動(dòng)訂單式、定向式培養(yǎng)人才。用好黨群連心家園，完善“（略）”建設(shè)，提升“長(zhǎng)期用工+短期用工”（略）場(chǎng)，滿(mǎn)足企業(yè)用工需求。
凝心聚力攻項(xiàng)目。深化開(kāi)展項(xiàng)目提質(zhì)增效行動(dòng)，建立健全項(xiàng)目專(zhuān)班工作機(jī)制，“三化五定”閉環(huán)推動(dòng)建設(shè)，確保項(xiàng)目從立項(xiàng)到竣工各環(huán)節(jié)緊密銜接、快速推進(jìn)。加快抽水蓄能、150兆瓦屋頂光伏電站等重大項(xiàng)目前期工作。全年計(jì)劃實(shí)（略）下）出入口及接線(xiàn)工程等一批項(xiàng)目加快推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)（略）標(biāo)準(zhǔn)化廠房、國(guó)道G528林屯至石屯段等一批項(xiàng)目投入使用。
三、聚焦城鄉(xiāng)融合，構(gòu)建發(fā)展新格局
著力提（略）品質(zhì)。堅(jiān)持人（略）人民建、人（略）為人民，系統(tǒng)化推（略）更新和品質(zhì)提升行動(dòng)，加快推動(dòng)以人為本的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。突出西進(jìn)南擴(kuò)，加速政和新城和城（略）開(kāi)發(fā)，（略）文體健身步道等9個(gè)樣板項(xiàng)目，總投資1.15億元，新城綜合交通樞紐投入使用，（略）城綜合承載能力。堅(jiān)持基礎(chǔ)設(shè)施圍繞人口配，加快推進(jìn)青龍莊、城（略）等4個(gè)老（略）改造，（略）（略）建設(shè)改造，完成10條老舊街巷環(huán)境整治。推（略）供水引調(diào)水工程投入使用，建（略）第二飲用水源。推進(jìn)“智（略）”建設(shè)，（略）政設(shè)施維護(hù)、城市綠化美化、環(huán)衛(wèi)清掃保潔等服務(wù)提檔升級(jí)。持續(xù)落實(shí)“共有產(chǎn)權(quán)”購(gòu)房政策，加大房票推廣和使用力度。
聚力扮靚鄉(xiāng)村顏值。學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)，以落實(shí)“四重、五好、六美”目標(biāo)為抓手，因地制宜推進(jìn)不同類(lèi)型村莊建設(shè)，加快打造“一城三帶、百村推進(jìn)”鄉(xiāng)村建設(shè)新格局。持續(xù)完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，（略）20公里、（略）29公里，加快農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展，全面推動(dòng)快遞進(jìn)村。鞏固提升“（略）”、“共富農(nóng)場(chǎng)”模式，鼓勵(lì)通過(guò)跨村聯(lián)建、村企共建等模式發(fā)展壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，打造大武夷幸福小鎮(zhèn)，培育鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。深化“一統(tǒng)二引三聚合”機(jī)制，廣泛開(kāi)展“到南平去、助鄉(xiāng)村興”活動(dòng)，發(fā)揮同心鄉(xiāng)村促進(jìn)會(huì)作用，吸引更多“三鄉(xiāng)人”回歸鄉(xiāng)村、建設(shè)鄉(xiāng)村、振興鄉(xiāng)村。
全力守好綠水青山。（略）治理，全力創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)文明（略）。打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，完善巡河交水制、巡山護(hù)林交樹(shù)制，確保環(huán)境空氣質(zhì)量保持全國(guó)前列，全域斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。開(kāi)展（略）域林相改善行動(dòng)，統(tǒng)籌實(shí)施國(guó)土綠化、林相花化彩化改造提升，科學(xué)拓展造林綠化空間。深入推進(jìn)閩江流域生態(tài)環(huán)境綜合治理，實(shí)施西津至護(hù)田等重點(diǎn)河段水生態(tài)修復(fù)與治理，完成寶嶺水庫(kù)飲用水水源地水質(zhì)安全保障及生態(tài)修復(fù)。加強(qiáng)畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖污染和農(nóng)業(yè)面源污染整治，完成城鄉(xiāng)污水設(shè)施一體化建設(shè)、（略）（略）改造提升工程。
四、聚焦深化改革，點(diǎn)燃發(fā)展新引擎
招商選資持續(xù)深化。堅(jiān)持“全縣一盤(pán)棋”，強(qiáng)化“一把手”抓招商，創(chuàng)新招商方式：（略）
營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。創(chuàng)新發(fā)展“晉江經(jīng)驗(yàn)”，大力弘揚(yáng)企業(yè)家精神，營(yíng)造理解企業(yè)家、尊重企業(yè)家、愛(ài)護(hù)企業(yè)家、支持企業(yè)家的健康成長(zhǎng)環(huán)境。實(shí)施優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)，探索特聘企業(yè)家為營(yíng)商環(huán)境“觀察員”，不斷擴(kuò)大惠企政策“免申即享”覆蓋面。深化拓展“企業(yè)服務(wù)日”機(jī)制，持續(xù)開(kāi)展“企業(yè)家下午茶、晚餐會(huì)”活動(dòng)，推動(dòng)涉企服務(wù)從便捷服務(wù)向“全鏈條、全天候、全過(guò)程”的增值服務(wù)迭代升級(jí)。建立健全公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作機(jī)制，規(guī)范涉企行政檢查，讓企業(yè)家心無(wú)旁騖做實(shí)業(yè)。
重點(diǎn)改革持續(xù)發(fā)力。持續(xù)深化集體林權(quán)制度改革，探索生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，科學(xué)穩(wěn)妥推進(jìn)林業(yè)碳匯開(kāi)發(fā)，拓展“一元碳匯”應(yīng)用場(chǎng)景。推進(jìn)綠色金融改革，開(kāi)展“山水林田湖草沙房”等農(nóng)村資源資產(chǎn)的登記確權(quán)工作，積極探索整村經(jīng)營(yíng)權(quán)試點(diǎn)，推廣“鄉(xiāng)村資源流轉(zhuǎn)貸”、“整村振興貸”，促進(jìn)農(nóng)村資源優(yōu)化配置和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。（略），推進(jìn)生態(tài)、文化、旅游產(chǎn)業(yè)對(duì)臺(tái)合作。深化新時(shí)代科技特派員制度，完善全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)模式，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。持續(xù)深化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老服務(wù)等民生領(lǐng)域改革，讓改革發(fā)展成果惠及更多群眾。
五、聚焦民生福祉，共享發(fā)展新成果
優(yōu)化公共服務(wù)為民。實(shí)施基礎(chǔ)教育“擴(kuò)優(yōu)提質(zhì)”行動(dòng)，推進(jìn)民辦教育、職業(yè)教育、特殊教育協(xié)同發(fā)展。大力弘揚(yáng)教育家精神，深化教師隊(duì)伍“強(qiáng)師賦能”行動(dòng)，開(kāi)展師德師風(fēng)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)整治，努力辦好人民滿(mǎn)意的教育。推進(jìn)健康政和建設(shè)，深化緊（略）域醫(yī)共體建設(shè)，（略）臨床專(zhuān)科能力建設(shè)，持續(xù)優(yōu)化“4+N”（略）格化服務(wù)，總醫(yī)院應(yīng)急救治能力提升項(xiàng)目投入使用，（略）高質(zhì)量發(fā)展。
健全社會(huì)保障利民。妥善解決“一老一小”問(wèn)題，完善養(yǎng)老托育支持政策，加快適老適小設(shè)施建設(shè)改造。積極發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，培育銀發(fā)經(jīng)濟(jì)，探索醫(yī)養(yǎng)結(jié)合健康養(yǎng)老服務(wù)模式，加快（略）域養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施二期建設(shè)，完成鎮(zhèn)前鎮(zhèn)“幸福里”社區(qū)建設(shè)。強(qiáng)化生育服務(wù)支持，做好新時(shí)代人口工作。加大社會(huì)福利保障力度，加強(qiáng)兒童、殘疾人等特殊群體保護(hù)關(guān)愛(ài)，免除城鄉(xiāng)居民基本殯葬服務(wù)費(fèi)，積極發(fā)展慈善事業(yè)。加大文物和文化遺產(chǎn)保護(hù)力度，做好第四次全國(guó)文物普查工作，推動(dòng)出臺(tái)保護(hù)木拱廊橋地方性法規(guī)。加快青年發(fā)（略）域建設(shè)。廣泛開(kāi)展全民健身活動(dòng)，（略），縣博物館向公眾開(kāi)放，不斷豐富群眾文體生活。
加強(qiáng)社會(huì)治理安民。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，大力推行“四門(mén)四訪(fǎng)”，高效辦理12345熱線(xiàn)民意訴求，推進(jìn)基層社會(huì)治理“（略）一隊(duì)伍一載體”規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，有效化解各類(lèi)矛盾糾紛。防范化解房地產(chǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，（略）性金融風(fēng)險(xiǎn)。落實(shí)落細(xì)食品安全“兩個(gè)責(zé)任”，提升全過(guò)程食品安全監(jiān)管能力，守護(hù)好老百姓“舌尖上的安全”。時(shí)刻擰緊安全生產(chǎn)的責(zé)任鏈條，加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控，抓好建筑施工、道路交通、工貿(mào)、消防等重點(diǎn)領(lǐng)域隱患排查整治，推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡、禁毒工作，（略）絡(luò)詐騙等問(wèn)題，全力維護(hù)政治安全和社會(huì)穩(wěn)定。
各位代表，站在新的起點(diǎn)、展望新的征程，做好新一年的政府工作，既有新的機(jī)遇，更有新的挑戰(zhàn)。我們將不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，加快建設(shè)人民滿(mǎn)意的服務(wù)型政府，竭盡全力為政和發(fā)展開(kāi)新篇、為政和人民謀幸福。一是建設(shè)忠誠(chéng)政府。堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位，堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)持不懈用***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂，嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，認(rèn)真抓好省委巡視反饋問(wèn)題整改，以實(shí)干、實(shí)績(jī)、實(shí)效詮釋對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)。二是建設(shè)法治政府。深入學(xué)習(xí)貫徹***法治思想，全面完成“八五”普法規(guī)劃，嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策、規(guī)范性文件等合法性審查制度，依法（略）人大及其常委會(huì)法律監(jiān)督、工作監(jiān)督，自覺(jué)（略）政協(xié)民主監(jiān)督，廣泛接受輿論監(jiān)督，強(qiáng)化審計(jì)、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督，不斷提升工作科學(xué)化、民主化、法治化水平。三是建設(shè)有為政府。樹(shù)立和踐行造福人民的政績(jī)觀，全面落實(shí)“四下基層”制度，（略）線(xiàn)。深化拓展“深學(xué)廖俊波、‘三爭(zhēng)’作表率”實(shí)踐活動(dòng)，傳承弘揚(yáng)谷文昌、廖俊波同志先進(jìn)事跡，“不僅要高山仰止,還要見(jiàn)賢思齊”，讓愿擔(dān)當(dāng)、敢擔(dān)當(dāng)、（略）蔚然成風(fēng)。四是建設(shè)清廉政府。堅(jiān)決落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，鞏固深化黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育成果，動(dòng)真碰硬糾治形式主義、官僚主義，切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)，（略）黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)走向縱深。
各位代表，實(shí)干成就夢(mèng)想，奮斗創(chuàng)造未來(lái)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以***同志為核心的黨中央周?chē)?，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊依（略）人民，牢記囑托、感恩奮進(jìn)，堅(jiān)定信心、保持定力，在中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)中奮勇?tīng)?zhēng)先，奮力打造閩浙邊現(xiàn)代化生態(tài)新城！