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9月17日，工業(yè)和信息化部就《（略）安全要求》強制性國家標(biāo)準(zhǔn)公開征求意見，（略）產(chǎn)品安全基線空白，將為行業(yè)準(zhǔn)入、質(zhì)量監(jiān)督和事后追溯提供關(guān)鍵技術(shù)依據(jù)，有助于全面提升產(chǎn)品安全水平，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
一、標(biāo)準(zhǔn)制定背景
當(dāng)前，全球汽車產(chǎn)業(yè)加速向電動化、網(wǎng)聯(lián)化、智能化轉(zhuǎn)型，（略）聯(lián)汽車作為未來汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略制高點，已成為培育新質(zhì)生產(chǎn)力的重要載體和推動產(chǎn)業(yè)升級的核心引擎。（略）是指在其設(shè)計運行條件下持續(xù)地執(zhí)行動態(tài)駕駛?cè)蝿?wù)中的車輛橫向和縱向運動控制，且具備與所執(zhí)行的車輛橫向和縱向運動控制相適應(yīng)的部分目標(biāo)和事（略），能夠有效減輕駕駛負(fù)擔(dān)、提升駕駛舒適性，已（略）場新車型的亮點和消費者選購的重要考量。今年1—7月，（略）的乘用車新車銷量為775.99萬輛，同比增長21.31%，滲透率為62.58%，較上一年增加了6.5個百分點。
（略）的規(guī)?；瘧?yīng)用為產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入了新動能，但也同步帶來了新的問題和挑戰(zhàn)：一是產(chǎn)品性能缺乏統(tǒng)一基線。受感知方案、控制策略及交互邏輯差異影響，（略）在混合交通、占道施工等復(fù)雜場景下的可靠性、穩(wěn)定性差距顯著，既易致用戶誤判功能邊界、形成過度依賴，（略）交通安全構(gòu)成潛在威脅。二是營銷與使用環(huán)節(jié)風(fēng)險外溢。部分企業(yè)在宣傳中濫用“高階智駕”“零接管”等概念，刻意模糊“駕駛輔助”與“自動駕駛”界限，（略）局限，致使個別駕駛員放松警覺，出現(xiàn)長時間脫手、分心等危險行為，釀成傷亡事故，引發(fā)社會強烈關(guān)注。在此背景下，（略）安全底線標(biāo)準(zhǔn)、厘清宣傳紅線，已成為監(jiān)管、行業(yè)與公眾的普遍共識與迫切訴求。
二、標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容
（略）聯(lián)汽車安全工作，堅持“急用先行”原則，組織全國汽車標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會加快制定《（略）安全要求》強制性國家標(biāo)準(zhǔn)。該標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)內(nèi)容在合理可行的前提下，與UNR171《（略）（DCAS）統(tǒng)一規(guī)定》等國際標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)協(xié)調(diào)接軌，（略）交通場景，（略）線，（略）（略）、（略）、（略）（（略））。從“提升產(chǎn)品能力表現(xiàn)”“強化安全保障要求”“（略）使用方式：（略）
（1）明確功能性能要求，構(gòu)建產(chǎn)品安全基線
（略）的“設(shè)計運行條件”，（略）只能在其設(shè)計運行條件下激活。針對不同功能（如單車道、多車道、領(lǐng)航輔助等）設(shè)置了包括人機交互、功能安全和預(yù)期功能安全、信息安全、數(shù)據(jù)記錄等在內(nèi)的全方位安全技術(shù)要求，構(gòu)建由場地試驗、道路試驗和文件檢驗等在內(nèi)的多層級驗證方案。
（略）、（略），標(biāo)準(zhǔn)要求其在符合GB/T44461.1—2024《（略）技術(shù)要求及試驗方法第1部分：單車道行駛控制》、GB/T44461.2—2024《（略）技術(shù)要求及試驗方法第2部分：多車道行駛控制》相關(guān)要求的基礎(chǔ)上，滿足人機交互、信息安全、軟件升級、數(shù)據(jù)記錄等必要的安全要求。
（略），（略）在執(zhí)行動態(tài)駕駛?cè)蝿?wù)期間符合其他交通參與者預(yù)期，（略）具備限速控制輔助能力，（略）不應(yīng)在實線處執(zhí)行換道等具體要求；（略）交通特征的事件及場景，（略）交通特征，（略）交叉口、（略）、環(huán)島、隧道等交通環(huán)境的試驗場景；（略）聲明的各項能力均經(jīng)過充分驗證，要求至少通過場地試驗、（略）是否符合相關(guān)安全要求。
（2）提出過程管理要求，全面保障產(chǎn)品安全
（略）在復(fù)雜多變的真實交通場景中能夠安全運行，（略）從開發(fā)設(shè)計到運行全過程中可能出現(xiàn)的各類風(fēng)險，在明確產(chǎn)品功能性能要求的基礎(chǔ)上，（略）研發(fā)、制造以及使用過程提出安全保障要求。（略），推動建立并持續(xù)運行一套科學(xué)、完整的全生命周期安全保障方法，針對在研發(fā)、生產(chǎn)制造、（略）中使用的硬件和軟件實施安全保障，構(gòu)建覆蓋事前、事中與事后的完整安全鏈條。在研發(fā)階段，強化安全風(fēng)險設(shè)計，“提前防風(fēng)險”；在生產(chǎn)制造階段，保障生產(chǎn)穩(wěn)健性和可追溯性，“造得穩(wěn)、能追溯”；在使用運行階段，動態(tài)監(jiān)測車輛運行狀態(tài)，實現(xiàn)“能監(jiān)測、會上報”，推動建立并持續(xù)運行一套科學(xué)、完整的安全保障方法，（略）安全性。
（3）（略）使用方式：（略）
依據(jù)GB/T40429—2021《汽車駕駛自動化分級》，（略），并不具備獨立識別及響應(yīng)駕駛過程中全部的事件和場景的能力，需要駕駛員持續(xù)關(guān)注（略）安全。（略）的使用限制以及使用方式：（略）
三、與國際法規(guī)的對比
聯(lián)合國層面相關(guān)國際法規(guī)主要為UNR171《（略）（DCAS）統(tǒng)一規(guī)定》，（略）強制性國家標(biāo)準(zhǔn)在與國際法規(guī)保持協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上，（略）的實際安全需要，進(jìn)一步細(xì)化形成了符合產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀和安全需要的技術(shù)內(nèi)容。與UNR171相比，存在以下主要差異：
一是標(biāo)準(zhǔn)對于駕駛員手部脫離檢測、視線脫離檢測以及對應(yīng)的報警要求與UNR171最新版保持協(xié)調(diào)，但與UNR171最新版相比，（略）抑制手握轉(zhuǎn)向盤提示，（略）應(yīng)在駕駛員未脫離動態(tài)駕駛?cè)蝿?wù)的前提下方可執(zhí)行動態(tài)駕駛?cè)蝿?wù)。
二是與UNR171最新版相比，標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化了諸如試驗時長、（略）試驗的具體方法，（略）交通事故統(tǒng)計增加了諸如（略）、紙箱、踏板式兩輪摩托車、側(cè)翻車等試驗場景，（略）在車輛制造商聲明的最高可設(shè)置車速下進(jìn)行試驗，（略）的安全能力。
三是與UNR171最新版相比，（略）、（略）（略）均提出了用戶告知和識別駕駛員是否經(jīng)過使用培訓(xùn)的要求，（略）觸發(fā)的換道控制提出此類要求，以有效避免駕駛員的“誤用”和“濫用”。
四是（略）別于UNR171最新版，（略）提出包括數(shù)據(jù)記錄、數(shù)據(jù)元素、數(shù)據(jù)存儲、數(shù)據(jù)讀取等車端數(shù)據(jù)記錄要求，以確保真實和準(zhǔn)確地記錄車輛運行過程中的關(guān)鍵數(shù)據(jù)，支撐相關(guān)交通事故的調(diào)查與分析。
四、標(biāo)準(zhǔn)制定進(jìn)展及計劃
目前，《（略）安全要求》強制性國家標(biāo)準(zhǔn)已形成征求意見稿，正在公開征求社會各界意見。下一步，我們將根據(jù)反饋情況，加強部門間的協(xié)同合作，加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布、宣貫、實施與監(jiān)督等各項工作，確保各項安全技術(shù)要求有效落地，（略）聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展保駕護航，守護好人民群眾的出行安全。
公開征求《（略）安全要求》強制性國家標(biāo)準(zhǔn)的意見
按照《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》和《強制性國家標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》，工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)一司組織全國汽車標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會開展了《（略）安全要求》強制性國家標(biāo)準(zhǔn)的制定，已形成征求意見稿，現(xiàn)公開征求社會各界意見。
征求意見截止日期為2025年11月15日，如有意見和建議，請以書面（個人需署名，單位：（略）
附件：
1.（略）安全要求（征求意見稿）
2.（略）安全要求（征求意見稿）編制說明
3.強制性國家標(biāo)準(zhǔn)反饋意見表
聯(lián)系方式：（略）
傳真：（略）
郵箱：（略）
地址：（略）
工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)一司
2025年9月17日
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來源：工業(yè)和信息化部
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