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Abstract文章摘要
近日，海南省發(fā)展和改革委員會印發(fā)《海南省電力需求響應(yīng)實施細則（試行）》。其中提到，交易品種分為約定型削峰、日前邀約削峰、日內(nèi)緊急（可中斷負荷）削峰、日前邀約填谷、日內(nèi)緊急填谷五類；約定型削峰響應(yīng)采用電量補償+容量補償方式：（略）
圖片來源：海南省發(fā)展和改革委員會
近日，海南省發(fā)展和改革委員會印發(fā)《海南省電力需求響應(yīng)實施細則（試行）》（以下簡稱《細則》）?！都殑t》提到，需求響應(yīng)資源包含工業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域中生產(chǎn)、輔助、辦公生活等用電負荷，（略）宇中的集中式空調(diào)、分散式空調(diào)等制冷用電負荷，冰蓄冷、儲能設(shè)施，電動汽車充電樁、V2G電動汽車等智慧用電設(shè)施。
關(guān)于交易品種，《細則》提到，按照需求響應(yīng)的使用場景和調(diào)用方式：（略）
關(guān)于補償標準，《細則》提到，約定型削峰響應(yīng)采用電量補償+容量補償方式：（略）
（一）約定型削峰響應(yīng)按照“一次申報、周期滾動、按需調(diào)用”的原則，日前通知調(diào)用固定補償價格為1.0元/千瓦時，日內(nèi)通知調(diào)用固定補償價格為1.5元千瓦時，按照調(diào)用電量進行補償。執(zhí)行需求響應(yīng)當月，未調(diào)用部分享受備用容量補償，補償標準為0.3元/千瓦·月。
（二）日前邀約削峰響應(yīng)按照單次響應(yīng)的出清價格和響應(yīng)電量進行補償，補償單價上限為1.5元/千瓦時。
（三）日內(nèi)緊急（可中斷負荷）削峰響應(yīng)按照單次響應(yīng)的出清價格和響應(yīng)電量進行補償，補償單價上限為2元/千瓦時。
（四）日前邀約填谷響應(yīng)按照單次響應(yīng)的出清價格和響應(yīng)電量進行補償，補償單價上限為0.3元/千瓦時。
（五）日內(nèi)緊急填谷響應(yīng)按照單次響應(yīng)的出清價格和響應(yīng)電量進行補償，補償單價上限為0.4元/千瓦時。
（本文來源自海南省發(fā)展和改革委員會，由清大科越進行整理編輯，如有侵權(quán)，請聯(lián)系刪除。）
文件原文海南省發(fā)展和改革委員會關(guān)于印發(fā)《海南省電力需求響應(yīng)實施細則（試行）》的通知瓊發(fā)改運行〔2025〕899號
各市、縣、（略）發(fā)展改革委，（略），（略），各經(jīng)營主體：
依據(jù)《電力負荷管理辦法（2023年版）》《電力需求側(cè)管理辦法（2023年版）》等有關(guān)要求，為優(yōu)化電力資源配置，深化電力負荷管理，（略）靈活性，保障我省電力供需平衡，促進可再生能源電力消納，結(jié)合我省實際，我委組織編制了《海南省電力需求響應(yīng)實施細則（試行）》，現(xiàn)印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。
海南省發(fā)展和改革委員會2025年9月12日
（此件主動公開）
海南省電力需求響應(yīng)實施細則（試行）
第一章?總則
第一條?為優(yōu)化電力資源配置，提升需求側(cè)管理能力，保障電力安全穩(wěn)定供應(yīng)，依據(jù)《電力負荷管理辦法（2023年版）》（發(fā)改運行規(guī)〔2023〕1261號）、《電力需求側(cè)管理辦法（2023年版）》（發(fā)改運行規(guī)〔2023〕1283號）等規(guī)定，結(jié)合海南電力供需形勢，制定本實施細則。
第二條?需求響應(yīng)是指應(yīng)對短時的電力供需緊張、可再生能源電力消納困難等情況，通過經(jīng)濟激勵為主的措施，（略）運行的需求自愿調(diào)整用電行為，實現(xiàn)削峰填谷，（略）靈活性，（略）安全穩(wěn)定運行，促進可再生能源電力消納。
第三條?遵循“政府主導(dǎo)、電網(wǎng)組織、市場運作、用戶參與”原則，由省發(fā)展改革委統(tǒng)籌，電網(wǎng)企業(yè)組織實施，鼓勵多元主體靈活參與，激活需求側(cè)調(diào)節(jié)能力，構(gòu)建“需求響應(yīng)優(yōu)先、有序用電保底”的電力平衡保障模式。
第四條?需求響應(yīng)執(zhí)行程序一般包括響應(yīng)啟動、邀約確認、響應(yīng)執(zhí)行、過程監(jiān)測、效果評估、結(jié)果公示、資金發(fā)放等環(huán)節(jié)。
第二章?市場成員
第五條?需求（略）（略）企業(yè)、市場運營機構(gòu)及經(jīng)營主體三類。（略）以及地方供電企業(yè)（（略））。（略）、（略）、（略）。經(jīng)營主體包括電力用戶、負荷聚合商、虛擬電廠等。
（略）企業(yè)職責(zé)
（一）（略）；
（二）配合省發(fā)展改革委開展需求響應(yīng)評價、需求響應(yīng)實施細則制定及優(yōu)化等工作；
（三）根據(jù)電力供需形勢，適時向省發(fā)展改革委提出需求響應(yīng)啟動建議；
（四）根據(jù)本細則開展資金結(jié)算發(fā)放等工作；
（五）負責(zé)組織所屬供電單位：（略）
（六）（略）場運營機構(gòu)做好需求響應(yīng)相關(guān)支撐工作。
第七條?（省級）（略）職責(zé)
（一）負責(zé)需求響應(yīng)資源池建設(shè)；
（二）組織經(jīng)營主體開展需求響應(yīng)協(xié)議簽訂工作；
（三）對經(jīng)營主體需求響應(yīng)能力進行核驗、對經(jīng)營主體申報結(jié)果進行審核；
（四）負責(zé)需求響應(yīng)工作的組織和實施；
（五）負責(zé)經(jīng)營主體基線負荷認定；
（六）負責(zé)執(zhí)行過程監(jiān)測并指導(dǎo)中標用戶實施響應(yīng)；
（七）負責(zé)組織虛擬電廠調(diào)節(jié)能力認定，并出具檢測報告；
（八）（略）建設(shè)、運維等支撐工作；
（九）（略）運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)。
（略）職責(zé)
（一）負責(zé)經(jīng)營主（略）注冊審核，響應(yīng)需求信息及中標結(jié)果信息披露；
（二）負責(zé)出具需求響應(yīng)日清算、月結(jié)算依據(jù)；
（三）負責(zé)根據(jù)職責(zé)范圍完善“（略）”相關(guān)功能。
（略）職責(zé)
（一）負責(zé)動態(tài)評估負荷缺口并提出擬開展的需求響應(yīng)規(guī)模；
（二）負責(zé)交易出清、安全校核；
（三）（略）相關(guān)功能。
第十條?電力用戶職責(zé)
（一）自愿（略）場，簽訂需求響應(yīng)協(xié)議，進行用戶注冊與響應(yīng)能力的申報，也可通過負荷聚合商代理（略）場（一戶電力用戶僅能由一個負荷聚合商或虛擬電廠代理參與需求響應(yīng)交易）；
（二）（略）的統(tǒng)一管理，根據(jù)交易結(jié)果按時執(zhí)行需求響應(yīng)，獲取：（略）
（三）提供需求響應(yīng)所必須的響應(yīng)能力及相關(guān)負荷信息；
（四）承擔參與需求響應(yīng)期間生產(chǎn)安全責(zé)任；
（五）嚴格遵守國家及海南省有關(guān)電力需求側(cè)管理規(guī)定，（略）場秩序。
第十一條?負荷聚合商職責(zé)
（一）按規(guī)則參與需求響應(yīng)交易，簽訂并履行需求響應(yīng)協(xié)議、代理合同，做好響應(yīng)資源管控和運營，根據(jù)交易結(jié)果按時執(zhí)行需求響應(yīng)；
（二）（略）（略）安全可靠；
（三）提供需求響應(yīng)所必須的響應(yīng)能力及相關(guān)負荷信息；
（四）按照本細則參與電力需求響應(yīng)并獲得相應(yīng)收益；
（五）承擔參與需求響應(yīng)期間生產(chǎn)安全責(zé)任；
（六）嚴格遵守國家及海南省有關(guān)電力需求側(cè)管理規(guī)定，（略）場秩序。
第十二條?虛擬電廠職責(zé)
（一）與代理用戶簽訂代理合同，具備可觀、可測、可調(diào)、可控能力，（略）提供相應(yīng)信息接口；
（二）提供需求響應(yīng)所必須的響應(yīng)能力及相關(guān)負荷信息，保證提交材料的真實性、完整性；
（三）（略）開展能力檢測及認定、資源接入等工作，（略）安全可靠；
（四）（略）企業(yè)簽訂合作協(xié)議，并按規(guī)則參與需求響應(yīng)交易，做好響應(yīng)資源管控和運營，根據(jù)交易結(jié)果按時執(zhí)行需求響應(yīng)；
（五）按照本細則參與電力需求響應(yīng)的虛擬電廠獲得相應(yīng)收益。
（六）承擔參與需求響應(yīng)期間生產(chǎn)安全責(zé)任；
（七）嚴格遵守國家及海南省有關(guān)電力需求側(cè)管理規(guī)定，（略）場秩序。
第（略）場管理
第十三條?需求響應(yīng)資源?
需求響應(yīng)資源包含工業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域中生產(chǎn)、輔助、辦公生活等用電負荷，（略）宇中的集中式空調(diào)、分散式空調(diào)等制冷用電負荷，冰蓄冷、儲能設(shè)施，電動汽車充電樁、V2G電動汽車等智慧用電設(shè)施。鼓勵“兩高”項目資源注冊并優(yōu)先參與需求響應(yīng)。
第十四條?準入條件
（一）電力用戶。（略）（略）。具備電量分時計量與數(shù)據(jù)傳送條件，數(shù)據(jù)準確性與可靠性應(yīng)能滿足交易要求。原則上直接參與需求響應(yīng)最小響應(yīng)能力不低于50千瓦，響應(yīng)時長不低于1小時。10千伏及以上的電力用戶可直接參與需求響應(yīng)，也可通過負荷聚合商或虛擬電廠代理參與，供電電壓等級在10千伏以下的電力用戶由負荷聚合商或虛擬電廠代理參與需求響應(yīng)。
（二）負荷聚合商。具有法人資格、財務(wù)獨立核算、信用良好、能夠獨立承擔民事責(zé)任，（略）有關(guān)要求執(zhí)行，其代理的用戶應(yīng)滿足參與需求響應(yīng)電力用戶的準入條件。原則上負荷聚合商最小響應(yīng)能力不低于1000千瓦，響應(yīng)時長不低于1小時。
（三）虛擬電廠。具有法人資格、財務(wù)獨立核算、信用良好、能夠獨立承擔民事責(zé)任的負荷聚合商、（略）或電力用戶均可注冊成為虛擬電廠，實現(xiàn)可調(diào)節(jié)負荷、新型儲能、分布式電源、電動汽車等需求側(cè)資源的聚合、協(xié)調(diào)，（略）認定，原則上總調(diào)節(jié)能力不低于1000千瓦。
（四）參加日內(nèi)緊急（可中斷負荷）（略）直接控制條件，（略）校驗通過，（略）。（略）直接控制條件的，電力用戶按自身產(chǎn)權(quán)范圍出資開展建設(shè)，具備條件后方可申請參加日內(nèi)緊急（可中斷負荷）削峰需求響應(yīng)。
第十五條需求響應(yīng)注冊
（一）響應(yīng)資源注冊。滿足準入條件的經(jīng)營主體以“（略）+（略）”為交易單元在“（略）”上注冊為需求響應(yīng)用戶。（略）、（略）、電壓等級、用電性質(zhì)、資源類型、資源所（略）、最大響應(yīng)能力、最小響應(yīng)能力、可響應(yīng)時段、最大響應(yīng)時長、最小響應(yīng)時長等。
（二）經(jīng)營主體信息變更。經(jīng)營主體變更注冊信息時，通過“（略）”發(fā)起變更申請，（略）審核生效，變更審核期間不允許參與電力需求響應(yīng)。
（三）需求響應(yīng)協(xié)議。電力用戶、負荷聚合商、虛擬電廠參與需求響應(yīng)前，（略）企業(yè)簽訂需求響應(yīng)合作協(xié)議，包括但不僅限于各方權(quán)利、義務(wù)、違約責(zé)任等信息。
（四）需求響應(yīng)代理。負荷聚合商、虛擬電廠與其代理的電力用戶應(yīng)簽訂需求響應(yīng)代理合同，作為需求響應(yīng)零售交易及結(jié)算的執(zhí)行依據(jù)。合同信息包括但不僅限于收益分成比例信息。
第四章需求響應(yīng)交易
第十六條交易品種
按照需求響應(yīng)的使用場景和調(diào)用方式：（略）
第十七條?補償標準
約定型削峰響應(yīng)采用電量補償+容量補償方式：（略）
（一）約定型削峰響應(yīng)。為了應(yīng)對電力供需硬缺口，提前約定并儲備的需求響應(yīng)資源，按照“一次申報、周期滾動、按需調(diào)用”的原則，日前通知調(diào)用固定補償價格為1.0元/千瓦時，日內(nèi)通知調(diào)用固定補償價格為1.5元千瓦時，按照調(diào)用電量進行補償。執(zhí)行需求響應(yīng)當月，未調(diào)用部分享受備用容量補償，補償標準為0.3元/千瓦·月。
（二）日前邀約削峰響應(yīng)。為了應(yīng)對可預(yù)見的電力供需缺口，提前一天邀約用戶進行削峰，按照單次響應(yīng)的出清價格和響應(yīng)電量進行補償，補償單價上限為1.5元/千瓦時。
（三）日內(nèi)緊急（可中斷負荷）削峰響應(yīng)。為了應(yīng)對緊急發(fā)生的電力供需缺口，缺口發(fā)生當天邀約用戶進行削峰。按照單次響應(yīng)的出清價格和響應(yīng)電量進行補償，補償單價上限為2元/千瓦時。
（四）日前邀約填谷響應(yīng)。為了應(yīng)對可預(yù)見的電力消納問題，提前一天邀約用戶進行填谷。按照單次響應(yīng)的出清價格和響應(yīng)電量進行補償，補償單價上限為0.3元/千瓦時。
（五）日內(nèi)緊急填谷響應(yīng)。為了應(yīng)對緊急發(fā)生的電力消納問題，當天緊急邀約用戶進行填谷，按照單次響應(yīng)的出清價格和響應(yīng)電量進行補償，補償單價上限為0.4元/千瓦時。
第五章需求響應(yīng)實施
第十八條?啟動條件
（一）削峰類響應(yīng)啟動條件：當充分挖掘發(fā)電端供電能力以及省外電力支援的情況下，全省或局部范圍呈現(xiàn)電力供需平衡缺口（（略）緊急事故狀態(tài)下的電力缺口情況），（略）研判并發(fā)出電力缺口信息，電網(wǎng)企業(yè)報省發(fā)展改革委批準后可按需發(fā)起約定型或邀約型削峰響應(yīng)（含日前邀約削峰和日內(nèi)緊急削峰）。
（二）填谷類響應(yīng)啟動條件：當用電負荷水平較低，電網(wǎng)調(diào)節(jié)能力不能適應(yīng)峰谷差及可再生能源波動性、間歇性影響，（略）安全穩(wěn)定運行時，（略）研判的電力富余情況，報省發(fā)展改革委批準后按需發(fā)起日前填谷或日內(nèi)緊急填谷響應(yīng)。
（三）在充分挖掘發(fā)電端供電能力以及省外電力支援的情況下，電力存在硬缺口時（一周內(nèi)超過5天存在電力缺口），原則上優(yōu)先組織約定型需求響應(yīng)。電力缺口在執(zhí)行日（D日）前一天（D-1日）9:30前發(fā)布的，組織日前邀約響應(yīng)。電力缺口不滿足在執(zhí)行日（D日）前一天（D-1日）9:30前發(fā)布要求的，組織日內(nèi)緊急響應(yīng)。
第十九條約定型需求響應(yīng)實施流程
（一）缺口預(yù)測。原則上每年4月前，（略）發(fā)布研判的月度缺口信息，電網(wǎng)企業(yè)報省發(fā)展改革委同意后組織約定型需求響應(yīng)申報。
（二）需求發(fā)布。（略）原則上每年4月前（必要時可按月開展）（略）通過“（略）”發(fā)布邀約。
（三）市場申報。按照“一次申報、周期滾動、按需調(diào)用”原則，經(jīng)營主體申報迎峰度夏期間（或次月）參與約定型需求響應(yīng)，申報信息包括但不僅限于參與的需求響應(yīng)資源組合、響應(yīng)容量、響應(yīng)時間段。
（四）市場出清。（略）開展需求響應(yīng)出清，按照申報的“負荷控制、時間、容量”優(yōu)先順序依次進行成交，直至滿足響應(yīng)容量需求，（略）發(fā)布需求響應(yīng)交易成交結(jié)果通知書。（略）按月持續(xù)監(jiān)測約定需求響應(yīng)中標主體的用電狀態(tài)，中標時段當月平均負荷不應(yīng)低于中標備用容量，否則視為無效容量，不給予補貼。
（五）響應(yīng)執(zhí)行。進入迎峰度夏用電緊張時期，經(jīng)省發(fā)展改革委同意確定要實施約定型需求響應(yīng)時，（略）在執(zhí)行響應(yīng)前通過電話、短信、人工通知等方式：（略）
第二十條?日前邀約需求響應(yīng)實施流程
（一）缺口發(fā)現(xiàn)。（略）在需求發(fā)布日（D-1日）前根據(jù)全省統(tǒng)調(diào)負荷預(yù)測，測算響應(yīng)日（D日）初步電力缺口，并在（D-1日）9:（略）發(fā)布缺口需求，電網(wǎng)企業(yè)及時報省發(fā)展改革委同意后啟動需求響應(yīng)。
（二）需求發(fā)布。（略）提供需求響應(yīng)信息，（D-1日）10:30前，（略）向經(jīng)營主體披露運行日（D日）日前邀約響應(yīng)需求信息。
（三）市場申報。需求發(fā)布后，競價日（D-1日）15:00前，經(jīng)營主體在“（略）”提交申報信息，（略）的需提交開關(guān)控制順序。經(jīng)營主體申報信息包括但不僅限于參與響應(yīng)日的需求響應(yīng)資源組合、響應(yīng)容量、響應(yīng)時間段、響應(yīng)價格。
（四）市場出清。競價日（D-1日）16:00前，（略）開展需求響應(yīng)出清，按照申報的“負荷控制、價格、時間、容量”優(yōu)先順序依次進行成交，直至滿足響應(yīng)容量需求。采用邊際出清定價模式，出清價格以邊際申報價作為各經(jīng)營主體中標響應(yīng)價格。
（五）結(jié)果發(fā)布。競價日（D-1日）17:00前，（略）發(fā)布需求響應(yīng)交易成交結(jié)果通知書，明確用戶、參與響應(yīng)的補償價格、響應(yīng)時段和中標負荷等信息，通過“（略）”通知相關(guān)經(jīng)營主體參與需求響應(yīng)。負荷聚合商、虛擬電廠負責(zé)將結(jié)果告知其代理的用戶。
（六）響應(yīng)執(zhí)行。需求響應(yīng)執(zhí)行日（D日），經(jīng)營主體按中標結(jié)果執(zhí)行需求響應(yīng)，（略）的電力用戶，在響應(yīng)執(zhí)行開始15分鐘內(nèi)未按中標容量自行完成負荷調(diào)節(jié)，電網(wǎng)企業(yè)可直接進行負荷控制。
（七）響應(yīng)效果評估。需求響應(yīng)結(jié)束后，電網(wǎng)企業(yè)及時統(tǒng)計需求響應(yīng)執(zhí)行情況，按要求報送省發(fā)展改革委。
（八）（略）運行需要參照執(zhí)行。
第二十一條日內(nèi)緊急（可中斷負荷）需求響應(yīng)實施流程
（一）缺口發(fā)現(xiàn)。（略）根據(jù)全省統(tǒng)調(diào)負荷預(yù)測4小時后將存在電力缺口（缺口且持續(xù)時間大于1小時），（略）發(fā)布缺口需求，電網(wǎng)企業(yè)及時報省發(fā)展改革委同意后啟動日內(nèi)緊急需求響應(yīng)。
（二）需求發(fā)布。（略）提供響應(yīng)日需求響應(yīng)信息，具體包括但不僅限于需求容量、需求時段、需（略）等響應(yīng)需求負荷信息。（略）于需求響應(yīng)執(zhí)行前3小時通過“（略）”向經(jīng)營主體發(fā)布日內(nèi)緊急響應(yīng)需求公告，包括但不僅限于需求容量、需求時段、需（略）等具體響應(yīng)需求負荷信息。
（三）市場申報。需求響應(yīng)執(zhí)行前3小時，經(jīng)營主體在“（略）”提交申報信息。經(jīng)營主體申報信息包括但不僅限于參與響應(yīng)日的需求響應(yīng)資源組合、響應(yīng)容量、響應(yīng)時間段、響應(yīng)價格。
（四）市場出清。需求響應(yīng)執(zhí)行前1小時，（略）開展需求響應(yīng)出清，按照申報的“負荷控制、價格、時間、容量”優(yōu)先順序依次進行成交，直至滿足響應(yīng)容量需求。采用邊際出清定價模式，出清價格以邊際申報價作為各經(jīng)營主體中標響應(yīng)價格。
（五）結(jié)果發(fā)布。需求響應(yīng)執(zhí)行前1小時，（略）發(fā)布需求響應(yīng)交易成交結(jié)果通知書，明確用戶、參與響應(yīng)的補償價格、響應(yīng)時段和中標負荷等信息，通過“（略）”通知相關(guān)經(jīng)營主體參與需求響應(yīng)。負荷聚合商、虛擬電廠負責(zé)將結(jié)果告知其代理的用戶。
（六）響應(yīng)執(zhí)行。經(jīng)營主體按中標結(jié)果在響應(yīng)時段自行完成負荷調(diào)節(jié)，（略）的電力用戶，在響應(yīng)執(zhí)行開始15分鐘內(nèi)未按中標容量自行完成負荷調(diào)節(jié)，電網(wǎng)企業(yè)可直接進行負荷控制。
（七）響應(yīng)效果評估。電網(wǎng)企業(yè)統(tǒng)計需求響應(yīng)的執(zhí)行情況，按要求報送省發(fā)展改革委。
（八）（略）運行需要參照執(zhí)行。
第二十二條?市場中止
因不可抗力等其他因素、電網(wǎng)發(fā)生重大事故、（略）故障（略）場無法正常進行，（略）安全穩(wěn)定有特殊要求時，（略）向省發(fā)展改革委報備后可通知中止執(zhí)行需求響應(yīng)。
第六章需求響應(yīng)評價
第二十三條?基線負荷計算
（一）日前邀約響應(yīng)基線負荷計算規(guī)則。（略）企業(yè)的采集數(shù)據(jù)為準，基線負荷以小時平均功率計算（具備條件后,采用分鐘級功率計算），樣本日的日期類型劃分為節(jié)假日和工作日，通過取啟動需求響應(yīng)前5個相同類型樣本日，且該日不存在需求響應(yīng)和有序用電情況的用戶小時負荷數(shù)據(jù)作為計算樣本數(shù)據(jù)。計算每一樣本日在需求響應(yīng)時段的集合平均負荷，若某一個樣本日的平均負荷低于樣本日集合平均負荷25%或高于樣本日集合平均負荷200%，則將該日從樣本日集合剔除；同時依次向前重新獲?。?span id="zid6x3hlk" class="open_quick_reg">（略）
（二）日內(nèi)緊急響應(yīng)基線負荷計算規(guī)則。當需求響應(yīng)公告發(fā)布后，實時負荷（前兩小時的整點瞬時功率的平均值）低于或等于原始基線負荷（參考日前基線負荷計算規(guī)則）的50%時，采用實時負荷作為日內(nèi)基線負荷；高于原始基線負荷的50%時，采用原始基線負荷×50%+實時負荷×50%計算日內(nèi)基線負荷。
第二十四條?基線負荷發(fā)布
（略）企業(yè)滾動計算單個需求響應(yīng)資源的基線負荷并進行校核，日前邀約響應(yīng)基線負荷數(shù)據(jù)于每日10:30前推送，（略）通過“（略）”向經(jīng)營主體發(fā)布。日內(nèi)緊急響應(yīng)基線負荷在啟動后一小時內(nèi)，（略）通過“（略）”向經(jīng)營主體發(fā)布。對基線負荷有異議的經(jīng)營主體，需在當日17:30前提出復(fù)議并提供佐證材料，（略）審核通過后，可重新計算基線負荷。若未收到反饋意見視為無異議。
第二十五條響應(yīng)評價
響應(yīng)評價與（略）場、輔助（略）場分開執(zhí)行，不銜接。響應(yīng)執(zhí)行后，電網(wǎng)企業(yè)D+2（D指響應(yīng)日）日9:00點前提供響應(yīng)日基線負荷和實際測量負荷，（略）在D+3日評價需求響應(yīng)執(zhí)行效果。實際響應(yīng)容量由基線負荷與實際測量負荷之差確定（按小時計算），具體計算公式如下：
削峰實際響應(yīng)容量=基線負荷-實際測量負荷。
填谷實際響應(yīng)容量=實際測量負荷-基線負荷。
若該小時實際響應(yīng)容量未達到中標響應(yīng)容量的50%，視為無效響應(yīng)。若該小時實際響應(yīng)容量大于等于中標響應(yīng)容量的50%且小于等于80%，該小時有效響應(yīng)容量計為中標響應(yīng)容量的60%；若該小時實際響應(yīng)容量大于等于中標響應(yīng)容量的80%且小于等于120%，該小時實際響應(yīng)容量全部計入有效響應(yīng)容量，若該小時實際響應(yīng)容量大于中標響應(yīng)容量的120%，該小時有效響應(yīng)容量計為中標響應(yīng)容量的120%。
單次響應(yīng)有效響應(yīng)容量=Σ響應(yīng)時段內(nèi)每小時實際響應(yīng)容量÷響應(yīng)小時數(shù)。
直接參與需求響應(yīng)，有效響應(yīng)容量以戶為單元進行計算。由負荷聚合商或虛擬電廠代理參與需求響應(yīng)的，以負荷聚合商、虛擬電廠為單元打包計算整體有效響應(yīng)容量。?
在同一時段，經(jīng)營主體同時參加約定型需求響應(yīng)（或日前需求響應(yīng)）和日內(nèi)需求響應(yīng)時，優(yōu)先進行約定型需求響應(yīng)（或日前需求響應(yīng)）效果評估，超出約定或日前申報容量的實際響應(yīng)負荷，再用于日內(nèi)響應(yīng)效果評價。
第二十六條?考核方式：（略）
（一）現(xiàn)階段填谷需求響應(yīng)不考核執(zhí)行效果。削峰需求響應(yīng)期間，若經(jīng)營主體實際響應(yīng)容量未達到中標響應(yīng)容量的50%時，對中標經(jīng)營主體的無效響應(yīng)容量進行考核，考核費用按小時計算，具體計算公式如下：各小時考核費用=（中標響應(yīng)容量×50%-實際響應(yīng)容量）×出清價格×M（0.5），其中M為懲罰因子，視市場運行情況調(diào)整。
（二）因特殊情況導(dǎo)致無效響應(yīng)的，（略）提出申訴，（略）認定，可免于考核。
第二十七條?執(zhí)行結(jié)果披露
（略）在D+3日（D指響應(yīng)日）向經(jīng)營主體發(fā)布響應(yīng)日的日清算結(jié)果。月度結(jié)算前發(fā)生因基線負荷有效響應(yīng)容量差錯等引起的需求響應(yīng)費用調(diào)整，（略）提交申請和相關(guān)證明材料，（略）核查情況后，對確認差錯需要重新推送結(jié)算的數(shù)據(jù)，按日重新計算后并入當月結(jié)算依據(jù)。
第七章需求響應(yīng)結(jié)算
第二十八條?收益結(jié)算
采用日清月結(jié)的方式：（略）
約定型響應(yīng)收益=∑有效響應(yīng)容量×固定單價×響應(yīng)時間考核費用。
備用容量收益=（出清容量-有效響應(yīng)容量）×固定單價。
日前邀約或日內(nèi)緊急響應(yīng)收益=∑有效響應(yīng)容量×中標響應(yīng)價格×響應(yīng)時間-考核費用。
第二十九條?資金來源與分攤
按照“誰提供、誰獲利，誰受益、誰承擔”原則，削峰需求響應(yīng)資金來源為尖峰電價增收資金和電力中（略）場化交易偏差電量考核費用。填谷需求響應(yīng)費用由填谷需求響應(yīng)執(zhí)行時段所有35kV（略）電量比例進行分攤，電網(wǎng)企業(yè)每月將該費用合并入?yún)⑴c分攤的發(fā)電企業(yè)電費賬單中。后續(xù)其他發(fā)電機組視分時計量改造等情況，適時參與填谷需求響應(yīng)費用分攤。
第三十條?發(fā)放方式：（略）
（一）需求響應(yīng)補償資金按照公開、透明的原則安排使用，電網(wǎng)企業(yè)統(tǒng)計需求響應(yīng)結(jié)果并測算各參與響應(yīng)經(jīng)營主體的補償費用，報省發(fā)展改革委審核并公示，（略）企業(yè)通過電費退補的方式：（略）
（二）（略）企業(yè)提供結(jié)算依據(jù)，負荷聚合商提供相應(yīng)補償差額的增值稅專用發(fā)票后，電網(wǎng)企業(yè)予以發(fā)放。通過負荷聚合商參與需求響應(yīng)的電力用戶，零售結(jié)算費用根據(jù)負荷聚合商整體有效響應(yīng)容量收益、約定分成比例以及有效響應(yīng)用戶的實際響應(yīng)容量進行分攤，（略）企業(yè)繳納月度電費中扣減。參與約定型需求響應(yīng)但整體上未被調(diào)用的，按用戶的備用容量進行分攤。
（三）電力用戶直接參與需求響應(yīng)，原則上需求響應(yīng)補償金額與電費相互沖抵。如電力用戶銷戶需提取需求響應(yīng)補償金額，應(yīng)在結(jié)算電費中扣減后，（略）企業(yè)予以發(fā)放。
（四）（略）企業(yè)結(jié)算，虛擬電廠提供相應(yīng)補償差額的增值稅專用發(fā)票后，電網(wǎng)企業(yè)予以發(fā)放，其代理用戶收益及考核由虛擬電廠按約定分成比例與用戶結(jié)算。
第八章保障措施
第三十一條?組織保障
（一）省發(fā)展改革委負責(zé)對需求響應(yīng)工作進行整體的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，電網(wǎng)企業(yè)負責(zé)組織需求響應(yīng)協(xié)議簽訂和需求響應(yīng)的具體執(zhí)行、效果評估及補償資金發(fā)放，（略）發(fā)展改革委和供電局相互配合，加強溝通協(xié)調(diào)，做好各環(huán)節(jié)的相關(guān)工作。經(jīng)營主體根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)實際，認真評估響應(yīng)能力，履約實施需求響應(yīng)。
（二）（略）發(fā)展改革委、（略）、供電局要積極做好需求響應(yīng)政策的宣傳及解讀，組織具備條件的經(jīng)營主體積極參與需求響應(yīng)，塑造需求響應(yīng)良性環(huán)境。
（三）（略）應(yīng)加強實體化建設(shè)，持續(xù)深化負荷管理體系建設(shè)，不斷提高科學(xué)化、專業(yè)化、精細化負荷管理水平，實現(xiàn)電力負荷資源統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)控和統(tǒng)一服務(wù)。
第三十二條?運行保障
（一）（略），為市場提供技術(shù)支持和服務(wù)，（略）對用戶的用電情況進行實時監(jiān)測和分析，評估需求響應(yīng)效果，及時發(fā)現(xiàn)并解決可能出現(xiàn)的問題。
（二）電網(wǎng)企業(yè)負責(zé)組織做好負荷管理裝置的運維管理工作，確保數(shù)據(jù)監(jiān)測的準確性和實時性。（略）企業(yè)做好產(chǎn)權(quán)用電設(shè)備維護和管理，確保設(shè)備處于良好的運行狀態(tài)。
（三）電網(wǎng)企業(yè)結(jié)合年度電力供需形勢，編制全省需求響應(yīng)演練計劃，原則上迎峰度夏（冬）前，分別組織開展一次演練，通過模擬多類型演練場景，全方面檢驗需求響應(yīng)資源池建設(shè)實效，提升實戰(zhàn)快速響應(yīng)能力。
第九章附則
第三十三條?本細則由海南省發(fā)展和改革委員會負責(zé)解釋。
第三十四條?本細則自2025年10月9日起施行，有效期三年。
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