?程關(guān)剛代表:
您提出的關(guān)于打造全國文化人康養(yǎng)基地的建議收悉。您的建議針對性強(qiáng)，我局將認(rèn)真研究、積極吸納。根據(jù)《（略）人民代表大會代表建議、批評和意見辦理辦法》關(guān)于清單式答復(fù)的要求，（略）衛(wèi)健委、市文化和旅游局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市教育局、市規(guī)劃和自然資源局，現(xiàn)答復(fù)如下:
（略）
具體訴求
答復(fù)內(nèi)容
1
明確提出“打造全國文化人康養(yǎng)基地”的目標(biāo)。
推進(jìn)中醫(yī)文旅融合，關(guān)注康養(yǎng)基地建設(shè)。打造運(yùn)河健康陣地，主（略）商旅集團(tuán)、（略）開展對接，（略）的規(guī)劃打造。以大運(yùn)河為陣地，以運(yùn)河游船為載體，將中醫(yī)藥文化融入大運(yùn)河文化，在武林門游船碼頭、運(yùn)河游船、橋西中醫(yī)藥特（略），打造“兩岸一線”、水岸互動的跨界融合體驗?zāi)Ｊ健?span id="zid6x3hlk" class="open_quick_reg">（略）徑，由（略）先行先試，組織開展“健康端午·‘粽’享未來”端午中醫(yī)藥主題活動，打造“中醫(yī)藥+養(yǎng)身+文旅+非遺+民俗”的端午主題國潮養(yǎng)生中（略）集活動，（略）徑。注重中醫(yī)藥數(shù)字產(chǎn)品生活化，打造全省首個中醫(yī)藥文化數(shù)字健康生活館，（略）10（略）推廣建設(shè)。建設(shè)特色中醫(yī)康養(yǎng)集群，各地積極進(jìn)行中醫(yī)藥健康文化傳播，做好“一地一品”中醫(yī)藥文化特色品牌建設(shè)，已形成富陽藥谷特色小鎮(zhèn)以及淳安臨岐中藥基地。
下一步，相關(guān)部門將加強(qiáng)聯(lián)動建設(shè)，建設(shè)中醫(yī)藥非遺場館暨中醫(yī)藥博物館，打造25個市級特色中醫(yī)藥文化體驗點(diǎn)，持續(xù)開展“浙里中醫(yī)服務(wù)有禮”“浙里中醫(yī)養(yǎng)（略）”等活動，推進(jìn)各地康養(yǎng)基地的培養(yǎng)工作，夯實健康文化傳播與服務(wù)的基礎(chǔ)。
2
基地可集中設(shè)于鄉(xiāng)村，鄉(xiāng)村的自然優(yōu)化與人文底蘊(yùn)可吸引文化藝術(shù)人駐留。
結(jié)合西部優(yōu)勢，打造多種康養(yǎng)模式。積極鼓勵（略）縣（市）結(jié)（略）自然環(huán)境優(yōu)勢，積極探索布局康養(yǎng)旅居產(chǎn)業(yè)，推動養(yǎng)老、健康、旅游等產(chǎn)業(yè)加快融合發(fā)展，形成鄉(xiāng)村民宿旅居、中醫(yī)藥健康旅游、森林康養(yǎng)旅游等多種康養(yǎng)旅居類型。桐廬成立康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)招商組，加快布局中醫(yī)藥和大健康產(chǎn)業(yè)，打響桐廬健康城品牌，推動“（略）”康養(yǎng)項目建設(shè)。淳安探索發(fā)展康養(yǎng)+鄉(xiāng)村旅游業(yè)態(tài)，（略），打造旅居康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，完善養(yǎng)老設(shè)施和養(yǎng)老政策配套。建德打造高品質(zhì)旅游康養(yǎng)目的地，發(fā)展沿新安江休閑旅游康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)帶，建設(shè)梅城-三江口休閑康養(yǎng)旅游（略）和黃饒半島國際康養(yǎng)（略），建設(shè)成集養(yǎng)生、鄉(xiāng)村、運(yùn)動、休閑、高端度假等功能為一體的康養(yǎng)旅游示范基地，吸引長三角大（略）活力老年群體。
下一步，我局將積極探索“全城通游”服務(wù)，圍繞“樂齡行走學(xué)在旅途”主題，會同相關(guān)部門共同打造“全城通游”銀發(fā)樂游品牌，推出覆蓋文化傳承、生態(tài)康養(yǎng)、鄉(xiāng)村振興、（略），形成“安全普惠、特色鮮明、學(xué)游結(jié)合”的杭州銀發(fā)文旅模式。
3
充分利用好農(nóng)村閑置房和農(nóng)房盤活利用舉措，加強(qiáng)文化人創(chuàng)作與康養(yǎng)資源特色的打造。并加強(qiáng)與各地高校、傳媒集團(tuán)、文化文學(xué)單位：（略）
建章立制，構(gòu)建盤活利用機(jī)制。今年來，我市積極探索農(nóng)戶合法擁有的住宅通過出租、入股、合作等方式：（略）
4
加強(qiáng)動用社會力量，引進(jìn)文化人入駐，政府對促進(jìn)鄉(xiāng)村振興，帶動文化產(chǎn)業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品、文旅產(chǎn)品復(fù)興給予獎勵機(jī)制。
多元激活，創(chuàng)新盤活利用模式。發(fā)揮村集體和農(nóng)戶的主體作用，（略）、運(yùn)營團(tuán)隊、鄉(xiāng)村人才等共同參與農(nóng)村閑置資源和閑置農(nóng)房盤活利用，立足當(dāng)?shù)靥厣Y源優(yōu)勢，以項目為抓手促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全市打造形成了功能配套、文創(chuàng)工坊、民宿集聚、研學(xué)培訓(xùn)、鄉(xiāng)村旅游、康養(yǎng)度假等六大盤活類型。如（略）120余家。為宣傳推廣杭州的休閑養(yǎng)生旅游產(chǎn)品，打造富有杭州特色的健康旅游品牌，每年利用春節(jié)、五一、中國旅游日等重要旅游節(jié)假日，征集和發(fā)布一批鄉(xiāng)村旅游、運(yùn)動休閑、（略）和惠民產(chǎn)品，積極推動健康旅游。同時，還積極開展中醫(yī)藥文化（略）、進(jìn)校園、進(jìn)機(jī)關(guān)宣傳體驗活動。舉辦“中醫(yī)潮生活”、中醫(yī)藥采摘、藥膳比賽、中醫(yī)藥文化養(yǎng)生大講堂等系列康養(yǎng)推廣體驗活動。
5
固定開展文化人活動沙龍，可與學(xué)校、村社合作，開展文化名家進(jìn)校園、（略）等活動。
賦能高校，鼓勵特色資源開發(fā)。積極（略）村特色資源，打造藝術(shù)創(chuàng)作與康養(yǎng)資源。如杭州師范大學(xué)于今年5月舉辦“杭州師范大學(xué)鄉(xiāng)村振興大賽暨‘建行裕農(nóng)通杯’第八屆浙江省大學(xué)生鄉(xiāng)村振興創(chuàng)意大賽選拔賽”，通過賽事引導(dǎo)學(xué)生參與鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)，開展鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施、土地利用、農(nóng)居建筑、人居環(huán)境、閑置空間、生態(tài)環(huán)境、景觀環(huán)境、村鎮(zhèn)規(guī)劃、古村落保護(hù)、鄉(xiāng)村旅游、美麗鄉(xiāng)村等領(lǐng)域的規(guī)劃設(shè)計。杭州職業(yè)技術(shù)大學(xué)積極開展藝術(shù)院系聯(lián)村共建工作，杭州動漫游戲?qū)W院與（略）共同舉辦庭院設(shè)計大賽、化石文創(chuàng)產(chǎn)品設(shè)計大賽等比賽，通過賽事活動引導(dǎo)學(xué)生對李家鎮(zhèn)特色資源進(jìn)行深入挖掘和創(chuàng)新開發(fā)。杭州科技職業(yè)技術(shù)學(xué)院依托“杭州鄉(xiāng)村振興學(xué)院”“（略）”等平臺，面向鄉(xiāng)村黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、基層人員、“新農(nóng)人”等群體、積極開展產(chǎn)業(yè)、文旅及數(shù)智鄉(xiāng)村等方面的培訓(xùn)，為鄉(xiāng)村資源開發(fā)利用提供支持。積極指導(dǎo)中小學(xué)校開展校園文化建設(shè)，但鑒于我省對社會事務(wù)進(jìn)校園相關(guān)規(guī)定，相關(guān)活動進(jìn)入中小學(xué)校園需要列入全省白名單中，因此建議文化名家通過融入已經(jīng)納入白名單事項的“扣好人生第一?？圩印敝黝}教育實踐活動，支持文化名家為學(xué)生健康成長提供支持。
6
由政府協(xié)調(diào)場地等資源。不同年齡段養(yǎng)老可推出個性化服務(wù)。
試點(diǎn)先行，開展“共享村居”建設(shè)。2023年以來，在余杭、錢塘、富陽、桐廬和建德等5地開展“共享村居”建設(shè)試點(diǎn)，各地在機(jī)制建設(shè)、要素保障、路徑探索等方面作了積極探索，取得了階段性成效。如（略）打造“共享村居·錢塘巢”（略），創(chuàng)新閑置宅基地和農(nóng)房租賃機(jī)制；（略），實現(xiàn)資源管理、項目運(yùn)營、產(chǎn)權(quán)交易全流程閉環(huán)管理。
7
形成一批養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群，興辦或運(yùn)營養(yǎng)老基地食堂、（略）、（略）等養(yǎng)老服務(wù)項目，為文化人提供多方位服務(wù)。
夯實基礎(chǔ)，完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施。滿足“身邊養(yǎng)老之盼”，打造“家門口”養(yǎng)老服務(wù)陣地，（略）約2700家，（略）實現(xiàn)錯位發(fā)展、互為補(bǔ)充，為老年人提供“一站式”養(yǎng)老服務(wù)。推行“中央廚房+中心食堂+助餐點(diǎn)”等多元助餐模式，盤（略）配套用房、閑置國有房產(chǎn)等資源用于老年食堂建設(shè)，全市共建成老年食堂（助餐點(diǎn)）2300余家，真正讓“暖心飯”吃得安全放心。
下一步，我局將做好《（略）養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施布局專項規(guī)劃》落地實施，創(chuàng)新探索推動嵌入式養(yǎng)老機(jī)構(gòu)布局建設(shè)，為老年人就近就便提供生活照料、康復(fù)護(hù)理、居家上門等綜合性養(yǎng)老服務(wù)。引導(dǎo)支持養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，開展輻射周邊的居（略）養(yǎng)老服務(wù)，充分發(fā)揮康養(yǎng)聯(lián)合體作用。
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健全專職服務(wù)人員或智能機(jī)器人的崗前培訓(xùn)、上崗準(zhǔn)入、定期在職培訓(xùn)制度，有專、兼職的這樣的一個文化藝術(shù)輔導(dǎo)的隊伍，形成一套完整的培訓(xùn)和管理體系。
提供有效支撐，實施護(hù)理員提升行動。市民政局（略）財政局出臺養(yǎng)老護(hù)理員崗位津貼制度，為符合條件的養(yǎng)老護(hù)理員發(fā)放300—（略）不等的崗位津貼，切實提升養(yǎng)老護(hù)理員薪酬待遇，目前補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)位列全省首檔。（略）人社局出臺加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)人才隊伍建設(shè)文件，推進(jìn)造就一支素質(zhì)優(yōu)良、數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理的養(yǎng)老護(hù)理員隊伍。加強(qiáng)政校企合作，鼓勵高職院校拓展養(yǎng)老服務(wù)與管理相關(guān)專業(yè)。
下一步，我局將以崗位津貼發(fā)放為契機(jī)，做（略）養(yǎng)老護(hù)理員技能提升和等級認(rèn)定工作，積極開展護(hù)理員繼續(xù)教育等工作，2025年計劃新增養(yǎng)老護(hù)理、應(yīng)急救護(hù)“雙持證”護(hù)理員1500人。推動建立民政局授權(quán)認(rèn)定養(yǎng)老護(hù)理人才的C、D、E類人才標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)養(yǎng)老護(hù)理人才的社會地位。
感謝您對杭州養(yǎng)老工作的關(guān)心和支持。
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