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傷心變成高危,再談湖南拓宇冤案的形成和行業(yè)監(jiān)管的建議

所屬地區(qū):湖南 - 長沙 發(fā)布日期:2025-09-20
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2019年11月,長沙問題混凝土事件曝光不久,應(yīng)中國混凝土與水泥制品協(xié)會預(yù)拌混凝土分會的約稿,寫了篇《長沙混凝土結(jié)構(gòu)強度不合格事件雜談》(以下簡稱《雜談》)(略)“混凝土和UHPC”上,希望不要忽視該事件的真正元兇,(略)悲劇重演,引起行業(yè)廣泛共鳴。不幸的是,(略)悲劇演變成行業(yè)悲劇,混凝土供應(yīng)商不僅背鍋,試驗室主任還蒙冤入獄,被判重刑,成為最大的替罪羊。
預(yù)拌混凝土行業(yè)雖然在我國高速發(fā)展了四十多年,但由于行業(yè)內(nèi)外對預(yù)拌混凝土責(zé)任劃分始終存在錯誤認知,導(dǎo)致混凝土供應(yīng)商經(jīng)常背鍋,因此行業(yè)內(nèi)將商品混凝土戲稱為傷心混凝土,而湖南拓宇冤案又將這個行業(yè)從傷心變成了高危,筆者認為這是行業(yè)悲劇。這個案件不僅傷透了全國混凝土企業(yè)技術(shù)人員的心,還會讓不規(guī)范施工更加肆無忌憚,無益于我國混凝土工程質(zhì)量的提高,這個冤案的判決如同“達克摩斯之劍”,讓技術(shù)負責(zé)人或試驗室主任人人自危,無處申冤,只能加速逃離。
現(xiàn)應(yīng)山東省混凝土與水泥制品協(xié)會的約稿,再次一吐為快,希望能盡快規(guī)范行業(yè)監(jiān)管,讓混凝土技術(shù)人員能夠享受到行業(yè)的尊嚴(yán)與快樂,共同切實提高我國混凝土工程的質(zhì)量。
1、為什么說湖南拓宇案是冤案
(略)上已披露的事實為依據(jù),陸續(xù)證明這是一起受錯誤輿論影響,明顯違反邏輯、常識、標(biāo)準(zhǔn)、甚至法律的荒唐判決,是典型的冤假錯案。
首先提醒大家注意一個事實,這個事件一開始之所以引起全國轟動、媒體爭相報道,就是因為媒體報道同期不合格混凝土總共涉及到59個工程項目。而后來被忽略的是,最終僅有3個工程項目實體強度被鑒定為不合格,工程項目數(shù)合格率高達95%。如果事件的主要責(zé)任是混凝土供應(yīng)商、是試驗室主任、是原材料質(zhì)量不合格,請問那同期使用了這些不合格混凝土的56個合格工程該如何解釋?混凝土強度不合格而工程實體強度合格的邏輯性在哪?
其次涉案工程監(jiān)理和施工相關(guān)負責(zé)人的刑事判決書已證實,(略)層的混凝土事發(fā)前均已驗收合格,只是個別強度檢測報告缺失,更可以直接強有力的證明混凝土供應(yīng)商是無罪的(土地案件與本文無關(guān))。
最后在原材料質(zhì)量不好、內(nèi)部管理不健全的情況下,還能確保同期56個工程實體強度合格,這個試驗室主任絕對是一個盡職盡責(zé)的高手。因此可以說,是嘩眾取寵的無知媒體、受輿論牽制的外行主管部門和法院、以及缺乏專業(yè)素養(yǎng)的鑒定專家共同制造了這樣一個冤案,葬送了一個好的試驗室主任和一個混凝土企業(yè)。
2、再普及一遍行業(yè)常識及標(biāo)準(zhǔn)
工程實體強度合格與否取決于混凝土材料交貨強度和混凝土澆筑、振搗及養(yǎng)護等施工過程。正常情況下,如果材料交貨強度不合格,實體強度一定不合格;如果材料交貨強度合格,實體強度有可能合格,也有可能不合格,取決于施工過程是否符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。施工過程不可能額外提高實體強度,但一定有可能大幅度降低實體強度。因此現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)GB/T(略)《預(yù)拌混凝土》(筆者有幸是該標(biāo)準(zhǔn)的主要起草人之一)規(guī)定,判定預(yù)拌混凝土強度是否合格的依據(jù)是,交貨檢驗標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)護試塊強度是否評定合格,而決不能是工程實體強度或同條件養(yǎng)護試塊強度是否合格。即混凝土供應(yīng)商只對交貨檢驗強度負責(zé);施工單位:(略)
當(dāng)然這個案件引出了一起交貨檢驗報告造假的案中案。這個案中案完全在意料之中,筆者在《雜談》上就已預(yù)料過,后面還將再論述。這里需要指出的是,根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定交貨檢驗是建設(shè)單位:(略)
3、對司法鑒定報告的幾個疑問
被法院采納并據(jù)之判供應(yīng)商有罪的《新城國際花都五期C10(略)層混凝土強度偏低原因司法委托鑒定報告》認為,鉆芯法檢測混凝土抗壓強度低于設(shè)計強度等級的原因主要有以下幾個方面:
1)混凝土用粗細骨料分離、篩分試驗及顯微硬度測試結(jié)果綜合表明,實體混凝土中粗骨料顆粒顏色多樣,不同類型的碎石混雜在一起?;炷林写止橇舷鄬τ昧科?,細骨料相對用量偏多,且存在部分混凝土粗骨料顯微硬度較低的現(xiàn)象。
2)XRD試驗和電鏡觀察結(jié)果綜合表明,實體混凝土中膠凝材料質(zhì)量較差,含有較多的粘土礦物和云母,且未見到球狀粉煤灰。
3)混凝土容重、吸水率試驗結(jié)果綜合表明,實體混凝土外觀多呈泥灰色,內(nèi)部水泥石結(jié)構(gòu)較為疏松,與骨料界面的膠結(jié)較差,孔隙率較大,表明混凝土中水膠比較大。
4)查閱商品砼發(fā)貨單,可知現(xiàn)場部分混凝土澆筑時間過長,對延時澆筑部分的混凝土強度有影響。
第三條和第四條顯然是施工單位:(略)
1)哪個標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定不同類型的碎石不能混雜在一起?是什么類型的碎石?能影響混凝土強度嗎?影響多少?降低多少?驗證了嗎?
2)文中的偏少、偏多、較低、較差、較多都分別是多少?是多少時能影響混凝土強度?分別影響多少?能否導(dǎo)致混凝土強度大幅度降低?驗證了嗎?
3)原材料某項指標(biāo)的不合格能否一定導(dǎo)致混凝土強度不合格?
4)原材料質(zhì)量等于混凝土質(zhì)量嗎?預(yù)拌混凝土質(zhì)量等于混凝土結(jié)構(gòu)實體質(zhì)量嗎?
5)清楚交貨檢驗報告的作用和國家標(biāo)準(zhǔn)《預(yù)拌混凝土》的規(guī)定嗎?
筆者絲毫不否認湖大鑒定專家的專業(yè)水平非常高。但是作為一份能夠決定企業(yè)和個人一生命運的司法鑒定報告,如此表達與結(jié)論太不嚴(yán)謹了。從這個角度說,筆者只能對不起地認為他們是缺乏專業(yè)素養(yǎng)的行業(yè)磚家。請學(xué)院派專家教授一定要意識到混凝土行業(yè)的復(fù)雜性,以及理論與現(xiàn)實、混凝土研發(fā)與混凝土生產(chǎn)之間的巨大差異。一個好的專家一定要熟悉行業(yè),尊重專業(yè),不受輿論影響,不受行政左右,要不唯書、不唯上、只唯實。湖大人不能胡說,影響了湖大的好名聲。
4、法院判決的證據(jù)確實、充分嗎
筆者不是法律專家不敢下定論,但是邏輯和常識可以證明法院判決是有問題的。
首先司法鑒定報告不嚴(yán)謹、不科學(xué)、不符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、脫離行業(yè)實際,從而導(dǎo)致結(jié)論不正確,據(jù)此報告判決肯定是錯誤的。
其次司法鑒定報告后兩條原因明顯指向施工單位:(略)
最后拓宇案刑事裁定書認定的事實中,“總經(jīng)理:(略)
忽視交貨檢測報告合格這一最重要、最合法的證據(jù),通過有罪推定、抗拒從嚴(yán)或受輿論影響的判案是可怕的,是導(dǎo)致冤假錯案的主要原因?,F(xiàn)代司法強調(diào)遵循“疑罪從無”原則,在沒有確實、充分證據(jù)的情況下,僅因為事件引起輿論轟動、影響極壞,憑借一份錯誤百出的司法鑒定報告,就判混凝土供應(yīng)商及試驗室主任如此重刑既不合情、也不合理、更不合法。
5、到底誰是導(dǎo)致實體強度不合格的真兇
其實早在2019年11月長沙住建局關(guān)于問題混凝土事件的第二次通報中就已指出,施工單位:(略)
很多人認為是因為混凝土工作性能不好才導(dǎo)致施工單位:(略)
6、這種冤假錯案對提高混凝土工程質(zhì)量有用嗎
這個冤假錯案不是首例,早在2010年北京明悅灣混凝土質(zhì)量事故,最終就是以構(gòu)成生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪,(略)經(jīng)理:(略)
每個案件過后,都會引起一輪又一輪的全國混凝土質(zhì)量大檢查,各級混凝土質(zhì)量管理文件、通知鋪天蓋地。10年過去了,我國普通民建混凝土工程質(zhì)量提高了嗎(重點工程或許相對好一些)?現(xiàn)場隨意加水等不規(guī)范施工現(xiàn)象減少了嗎?答案是不僅沒有,而是更惡劣了。為什么?因為真兇未受到真正懲罰,因為監(jiān)管始終錯位、越位、不作為、亂作為、甚至胡作非為,監(jiān)管始終缺乏專業(yè)性、科學(xué)性、有效性,這也是導(dǎo)致行業(yè)劣幣驅(qū)除良幣的原因之一。記得上世紀(jì)90年代,國內(nèi)有一些管理水平高、混凝土質(zhì)量好的港資、臺資、外資企業(yè),后來都逐漸萎縮了或銷聲匿跡了。十幾年前,筆者遇到一個來國內(nèi)投資攪拌站的臺商(留美建筑工程博士,曾在國外創(chuàng)業(yè)),筆者問他的第一話就是能適應(yīng)這邊的監(jiān)管環(huán)境嗎?這家企業(yè)后來很快消亡了。
7、如何規(guī)范行業(yè)監(jiān)管,確?;炷凉こ藤|(zhì)量
無須諱言,由于監(jiān)管效率差,導(dǎo)致全國混凝土企業(yè)魚龍混雜,良莠不分、偷工減料、假冒偽劣、劣幣驅(qū)除良幣現(xiàn)象嚴(yán)重;混凝土主要原材料P?O水泥、砂石、礦物摻合料的不合格率很高,原材料產(chǎn)品假冒偽劣普遍存在,(略)絡(luò)直播講座上曾經(jīng)總結(jié)為“P?O水泥瘦、摻合料假、細骨料臟、粗骨料空”;建筑施工層層分包,民建工程混凝土施工過程監(jiān)管缺失,混凝土工人沒有經(jīng)過任何專業(yè)技能培訓(xùn),普遍無證上崗。而這一切導(dǎo)致的所有混凝土質(zhì)量問題最終都落在了混凝土企業(yè)的身上,對原材料生產(chǎn)廠家和施工單位:(略)
1)關(guān)于混凝土企業(yè)的監(jiān)管
首先要嚴(yán)肅資質(zhì)監(jiān)管工作?;炷疗髽I(yè)多的原因普遍認為是準(zhǔn)入門檻低,筆者認為門檻很高而是資質(zhì)監(jiān)管不作為,聽(略)主任要有工程序列中級職稱或注冊建造師執(zhí)業(yè)資格;工程序列中級職稱以上人員不少于4人,這個門檻低嗎?職稱人員掛靠現(xiàn)象在全國少嗎?如果能嚴(yán)格落實這幾條,對無資質(zhì)或不符合資質(zhì)要求的攪拌站能做到堅決取締,在全國很多地方至少能減少50%、甚至更多的攪拌站數(shù)量,行業(yè)集中度將大幅度提高。
其次要明確交貨檢(略)分混凝土供應(yīng)商和施工單位:(略)
至于攪拌站內(nèi)部存在的問題,只要資質(zhì)管理到位了,能真正按資質(zhì)要求配備技術(shù)人員的攪拌站,一般不會有大的管理問題。原材料某一項指標(biāo)不合格絕不等于混凝土質(zhì)量不合格,有很多技術(shù)手段可以去消除原材料的質(zhì)量缺陷,從而能確?;炷临|(zhì)量?;炷僚浜媳润w現(xiàn)了一個攪拌站的技術(shù)水平,只要滿足標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求,滿足工程技術(shù)要求,能做到交貨檢驗真正合格,配合比沒有對錯之分。一些地方主管部門要求攪拌站配合比要由第三方檢測機構(gòu)出具;配合比一旦確定不允許攪拌站對配合比進行任何調(diào)整;攪拌站要送原材料到第三方檢測機構(gòu)檢驗;生產(chǎn)計量記錄和出廠檢驗數(shù)據(jù)要時時上(略)(略)等等,這些監(jiān)管要求看似嚴(yán)格,其實是無知、是亂彈琴。生產(chǎn)過程純屬企業(yè)內(nèi)部管理,出廠檢驗不是混凝土質(zhì)量驗收的法定依據(jù),把精力都用在監(jiān)管生產(chǎn)過程、出廠檢驗上有意義嗎?這樣做幾十年了,混凝土工程質(zhì)量事故減少了嗎?攪拌站內(nèi)部生產(chǎn)管理的檢查應(yīng)交給專業(yè)協(xié)會、真正的行業(yè)專家去評價,而不應(yīng)該行政參與。
2)關(guān)于原材料質(zhì)量的監(jiān)管
原材料才是真正意義上的工業(yè)產(chǎn)品,而預(yù)拌混凝土不是最終產(chǎn)品,不適宜技術(shù)質(zhì)量監(jiān)督局抽檢。監(jiān)管部門抽檢原材料質(zhì)量為什么不去原材料生產(chǎn)廠家、而去混凝土企業(yè),讓混凝土企業(yè)承擔(dān)責(zé)任?近幾年來混凝土企業(yè)還能買到合格的原材料嗎?有多少混凝土企業(yè)敢說購買的原材料質(zhì)量100%合格?瘦身水泥、摻假礦物摻合料、泥或石粉不合格的細骨料是不是假冒偽劣產(chǎn)品?砂、石、粉煤灰、礦渣粉作為產(chǎn)品被抽檢過嗎?監(jiān)管部門重視過、處罰過嗎?知不知道現(xiàn)在這些產(chǎn)品價格再高、質(zhì)量再差都不愁賣,有時還買不到嗎?因此建議監(jiān)管部門應(yīng)依據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》對砂石和礦物摻合料的生產(chǎn)廠家進行產(chǎn)品質(zhì)量抽檢,并將水泥或礦物摻合料的組分、化學(xué)成分、燒失量、不溶物等能判定是否假冒偽劣的指標(biāo)納入強制性抽檢項目,加大對原材料假冒偽劣產(chǎn)品生產(chǎn)廠家的處罰力度,而不是讓購買使用者承擔(dān)責(zé)任。
3)關(guān)于第三方檢測機構(gòu)的監(jiān)管
第三方檢測機構(gòu)自身也相當(dāng)于監(jiān)管部門,被政府賦予了較大的信任度,更應(yīng)該加強監(jiān)管。由于混凝土試塊強度檢測是單次破壞性檢測,不讓見證,往往無法知道當(dāng)時檢測數(shù)據(jù)的真實性;也不允許多留樣品復(fù)檢,因此或明或暗的敲詐是行業(yè)潛規(guī)則。一些第三方檢測機構(gòu)完全喪失了公平、公正,將檢測作為了掙錢的手段與工具,其危害巨大,完全損害了政府公信力。因此長沙案中案對檢測機構(gòu)的處罰太輕,起不到任何震懾作用,與其說是處罰不如說是鼓勵。違法成本低、守法成本高,是我國一切亂象始終無法消除的根源。
建議將交貨檢驗試塊加倍留置,當(dāng)?shù)谝淮嗡蜋z不合格時,允許用備用試塊重新檢驗,并且必須在混凝土供應(yīng)商和委托單位:(略)
筆者在2008年曾受某地建設(shè)局委托,負責(zé)承擔(dān)對當(dāng)?shù)?3家第三方檢測機構(gòu)進行混凝土強度檢測雙盲比對工作(事先沒發(fā)通知,試塊以工程名義送檢),檢測結(jié)果差異觸目驚心,只有3家機構(gòu)的結(jié)果完全滿意。因此一些第三方檢測機構(gòu)雖然權(quán)威,但檢測數(shù)據(jù)并不可靠,技術(shù)水平并不高,是不值得信任的。建議監(jiān)管部門對檢測機構(gòu)的所謂檢測能力對比驗證必須進行雙盲對比,才能反映出真實問題。對檢測結(jié)果不滿意的第三方檢測機構(gòu)一定要加大處罰力度、甚至直接吊銷資質(zhì)。而監(jiān)理單位:(略)
4)對施工過程的監(jiān)管
筆者2017年在《商品混凝土》雜志上發(fā)表過一篇《關(guān)于解決混凝土施工過程中隨意加水的根本措施》的文章提出,混凝土實體質(zhì)量取決于結(jié)構(gòu)設(shè)計、混凝土生產(chǎn)以及混凝土施工三大環(huán)節(jié),只有混凝土施工環(huán)節(jié)事后不可再現(xiàn)、不可溯源、死無對證(人為事后手填記錄是不可信的),因此很多混凝土質(zhì)量事故是無法查找到真實原因的,行業(yè)戲稱當(dāng)前工程質(zhì)量完全掌握在澆筑工手里。其實現(xiàn)在的視頻監(jiān)控技術(shù)已十分成熟,因此建議政府主管部門強制推廣混凝土澆筑全過程的視頻監(jiān)控,也可以把監(jiān)理旁站紙質(zhì)記錄改為監(jiān)理旁站視頻監(jiān)控記錄。從而實現(xiàn)施工質(zhì)量過程的可再現(xiàn)、可追溯,徹底解決施工過程取證的難題,也避免混凝土企業(yè)取證所面臨的各種后顧之憂。并且所有混凝土澆筑過程視頻資料應(yīng)作為工程質(zhì)量驗收資料的重要組成部分永久保存,這項工作已刻不容緩!遺憾的是至今也沒有得到主管部門的重視與采納。
有人說推廣裝配式建筑可以提高建筑工程質(zhì)量,筆者認為恰恰相反。從理論上講裝配式建筑本身是沒有問題的,問題還是在于施工過程的監(jiān)管?,F(xiàn)場隨意加水問題幾十年來都無法解決,裝配式建筑的現(xiàn)場節(jié)點拼接施工質(zhì)量能監(jiān)管好嗎?而節(jié)點拼接質(zhì)量一旦出了問題,比現(xiàn)場隨意加水的危害還可怕!因此核心問題不是現(xiàn)澆建筑和裝配式建筑的質(zhì)量誰好誰壞的問題,而是施工過程監(jiān)管的問題。
8、再次重申給混凝土供應(yīng)商的忠告
筆者作為混凝土企業(yè)的技術(shù)人員,再次重申在《雜談》中給混凝土供應(yīng)商的忠告:在當(dāng)前社會輿論下,在這個上游原材料質(zhì)量持續(xù)劣化,下游施工行為普遍不規(guī)范,兩頭不能得罪夾在中間背黑鍋、被誤解,處處充滿風(fēng)險的“傷心混凝土”,現(xiàn)在是無處申冤的“高危混凝土”行業(yè)里,請混凝土供應(yīng)商一定要學(xué)會自我保護,按資質(zhì)要求配齊技術(shù)人員,必須要提高技術(shù)人員的地位、數(shù)量與素質(zhì),加強對原材料質(zhì)量的檢驗與控制,提高混凝土的配制強度與富余系數(shù),加強混凝土的出廠檢驗與交貨檢驗,加強對施工過程的技術(shù)交底與取證,真正健全質(zhì)量管理體系,確保質(zhì)量控制真實有效,不要自欺欺人,要充分考慮各種風(fēng)險,切不可盲目降低成本而因小失大,一不小心成為替罪羊、犧牲品。記住一旦被認定為構(gòu)成生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪,第一個入獄的是法定代表人、總經(jīng)理:(略)
筆者無論是曾經(jīng)在合資企業(yè)、民營企業(yè),還是現(xiàn)在央企;無論是在國內(nèi)還是在國外,始終“兢兢業(yè)業(yè)、如履薄冰”,依據(jù)原材料性價比優(yōu)化配合比設(shè)計,配制強度按提高一個強度等級設(shè)置,即使這樣在國內(nèi)仍時常遇到交貨檢驗強度、同條件試塊強度和實體強度的不合格現(xiàn)象,從而時常提心吊膽。筆者曾經(jīng)非常敬重的一家企業(yè)也遭遇類似長沙問題混凝土事件,雖然沒人蒙冤入獄,但付出了極為慘重的經(jīng)濟損失,已資不抵債,十幾年品牌信譽毀于一旦。因此請牢記忠告,特別是交貨檢驗雖然按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定不是供應(yīng)商的責(zé)任和義務(wù),但必須要加人、派人全程參與,因為這是企業(yè)的命脈。后記
筆者曾經(jīng)在微信:(略)
《關(guān)于解決混凝土施工過程中隨意加水的根本措施》如果能得到重視,長沙問題混凝土事件也許不會發(fā)生;《長沙混凝土結(jié)構(gòu)強度不合格事件雜談》如果能得到重視,湖南拓宇冤案或許可以避免,可惜筆者人微言輕,沒能起到任何作用。筆者之所以不斷為長沙問題混凝土事件發(fā)聲,為湖南拓宇案喊冤,完全出于專業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)良心,兔死狐悲物傷其類,想喚醒同行一起發(fā)聲,推動案件重審,避免混凝土行業(yè)版的張玉環(huán)故意殺人冤案悲劇的發(fā)生,盡快徹底改變惡劣的行業(yè)環(huán)境,否則下一個蒙冤入獄有可能是我們自己。
作為混凝土技術(shù)人員,真心希望我們的行業(yè)環(huán)境規(guī)范健康,真心希望我國混凝土工程質(zhì)量能得到切實提高,更真心希望在退休前還能享受到作為混凝土技術(shù)人員的尊嚴(yán)與快樂。而不是像現(xiàn)在這樣每天扯皮不斷,到處給別人賠笑臉,還擔(dān)心背黑鍋、甚至蒙冤入獄。但愿這是杞人憂天,但愿中國混凝土行業(yè)的春天早日到來。
來源:山東省混凝土與水泥制品協(xié)會
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